为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平总书记两次视察北京重要讲话和对首都教育工作的重要指示精神,按照《政府网站发展指引》(国办发〔2017〕47号)和《北京市人民政府办公厅关于贯彻落实<政府网站发展指引>的实施意见》(京政办发[2017]51号)工作要求,对标对表政府网站信息内容建设考核工作要求,市教委对门户网站进行第二季度全面深入自查,现就有关情况报告如下:
一、总体情况
严格依据国家、北京市要求及政府网站绩效考核指标内容,重点围绕信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等政府网站核心内容,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强政策解读,扩大公众参与,积极回应市民对首都教育的各类热点问题,及时高效的传递教育信息。自2018年以来,北京市教育委员会按照服务大局、聚焦核心、把握民生、注重成效的总体思路,积极谋划、积极作为,运用信息技术手段,切实推进政府网站的内容建设与管理工作,全面服务首都教育综合改革。
本季度,在落实日常网站信息内容建设情况的基础上,按照国办、市政府办有关要求,重点落实网站域名及名称规范、信息备案、迁移整合等工作,取得了显著成效。
二、网站整合规范工作成果
按照《北京市人民政府办公厅关于做好全市政府网站清理整合规范工作的通知》要求,市教委高度重视,制定专项工作方案,落实“指引”及通知要求。具体完成三项工作:
(一)顺利完成市教委网站域名变更
按照市政府办公厅对市级部门网站域名分配,市教委组织制定《域名调整工作方案》,定于2018年3月26日实施网站域名技术切换。为确保网站服务的延续性,依据“指引”要求,提前在市教委首页显著位置发布“公告”,预先提示网民域名变更工作安排,公示时间超过60天。在域名切换当日,在原有域名地址设置公告提示并自动跳转,保证新旧域名无缝过度(如下图)。
针对已完成的域名调整,第一时间向国办网站普查系统进行信息更新报送,并报市公安、市编办进行网安备案与政府网站标识变更,积极主动落实相关程序步骤。
(二)全面完成市教委网站站点规范清理工作
自2018年1月启动,市教委网站域名、网站命名、网站整合迁移工作。明确提出:北京市教育委员会只举办一个网站,已建设的二级部门或专项工作网站要立即实施“关停并转”,全面纳入市教委网站管理,做到“统一对外呈现、统一规范管理、统一安全运行”。
主要针对北京语言文字工作网、北京青少年法制工作网、首都高校科研网三个网站进行规范与整合。首先制定了《网站整合迁移工作方案》,对标“指引”要求,明确迁移主体、工作流程、技术路线、前端设计、对外服务提示、组织保障等主要内容。具体落实以下工作步骤:
1.由市教委网站主管部门北京市教育委员会,向市人民政府办公厅提出申请,经批复同意后组织实施,所有申请记录均在国办网站普查系统中备案。
2.提前30天,在上述三个网站首页显著位置发布公告,明确整合迁移安排及指明网站内容后续去向。公告保留时间不少于60天。
3.协助网站主办单位、信息化部门根据网站现状、业务需求、数据需求,通过市教委网站增设栏目、开设专题、开通部门业务页面等方式做到最大化支撑,按照“保留核心业务、内容简约呈现”的原则,全面取代原有独立网站,落实整合迁移工作。
4.规范页面设计,做到二级页面(专题)名称、网站备案标识、域名制定、风格样式与市教委网站保持一致,并完成历史数据同步工作。
5.专题页面上线,原有网站同步关停下线,经业务确认、功能测试、内容检测、安全测评等环节完成网站上线工作,并要求依托处室、部门信息员,按规定频次做好二级页面信息更新工作。
6.第一时间通过国办网站普查系统进行备案。
案例一:“首都高校科研网”整合进入市教委科学技术与研究生工作处二级页面
案例二:“北京中小学法制教育资源网”整合进入北京教育普法专题页面
(三)启动市教委直属处级事业单位网站整合迁移工作
在规范行政机关网站的基础上,从服务首都教育大局出发,自2018年3月起,启动对市教委直属处级事业单位网站整合与规范系列工作。截至目前,已完成北京学生活动管理中心、北京校办产业管理中心、北京教育综合服务中心、北京教育网络和信息中心等近10家事业单位网站的整合,完全纳入市教委集约化平台,消除单位自行建设、自管维护网站的现实情况。下一步,将进一步规范事业单位网站域名、信息备案、信息内容建设等,力求做到“政府机关办好一张网,事业单位网站规范运行”。
三、针对考评细则的自查情况
2018年第二季度(以第一季度自查报告数据统计截止时间2月12日起,本次报告截稿日至2018年5月8日统计止),为持续做好网站信息内容建设工作,市教委门户网站共编发各类信息共计281条,其中:政府信息公开类46条;市教委网站图文新闻43条;视频新闻15条;通知通告15条;特殊天气预警信息9条;国务院信息105条;互动交流类6条;办事指南11条。其他招生考试、校历、政策文件、重点领域、业务数据、应急管理等31条。严格按照北京市教育委员会政务信息网上发布及保密审批流程对各类新闻动态、重要文件、解读文章内容进行实时发布和审批备案。
(一)网站可用性
市教委网站首页在每天间隔性访问20次以上,累计超过(含)15 秒网站可以正常打开。统计时间内,市教委网站
首页链接正常打开且无错误链接。
(二)信息发布
监测时间点前2周内,首页栏目信息更新总量不少于10条。监测时间点前1周内,动态、要闻类信息有更新;6个月内,通知公告、政策文件类信息有更新;1年内,人事、规划计划类信息有更新;无内容为空的栏目。
结合业务实际,依据“指引”,对“政策法规、业务数据、教育交流与合作、行政事业性收费等栏目进行了优化,确保信息更新达标、准确。
(三)信息准确性
信息内容准确无误,未出现错别字、数据错误、图文不符、虚假伪造内容等。
(四)互动交流
1.市教委网站开设了“在线咨询”栏目,实时在线解答市民针对教育热点问题的疑问,确保栏目中对公众的政务咨询问题及时得到回应。2018年以来,共收到网民围绕教育热点问题的310条网民留言,均按时予以答复办理。
2.开设调查征集类栏目,目前已开展 “【转载:国家发展改革委 新华通讯社 中国政府网联合】群众办事百项堵点疏解行动请你来投票 ,政府来解决!”问卷调查。监测时间点前1年内,有关调查征集类栏目更新次数大于3次。
3.开设了交流访问类栏目“教育直播间”,年内已更新《深入贯彻十九大精神全力保障“幼有所育、学有所教” ——刘宇辉主任做客“市民对话一把手”积极回应社会关切》”更新日期为2018年1月29日、“开学第一课” 更新日期为2018年2月27日,满足更新频次要求。
(五)办事服务
本季度,为深入贯彻“网站指引”对北京市教育委员会办事服务事项进行了全面系统的梳理。目前,市教委网站办事事项包含9个二级栏目,涉及51个行政办事服务。各类办事指南要素齐全,包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程等。办事指南中涉及的表格和附件等可正常下载,相关申报信息系统可正常登陆访问。
(六)管理机制建设
严格按照“指引”要求,建立健全了市教委网站日常监管机制,周期性开展网站内容的监测与自查,做好日常运维、信息安全防护、应急值守有关工作。本季度健全了《北京市教育委员会政务信息网上发布及保密审查规程》,严把上网信息保密审查环节。
(七)网民留言办理
在市教委网站首页添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口。健全网民意见回复工作流程,狠抓落实反馈,原则上在2日内予以回复。第二季度以来,“我为政府网站找错”收到网民留言6条,已进行及时回复。今后将针对每条留言市教委均认真研究,必要时与网民取得联系核实情况,详细草拟回复意见。对反映情况属实的,及时落实整改。
(八)重要政策信息联动发布
在网站首页显著位置开设国务院重要政策信息专栏,在开设专栏的基础上要对中国政府网发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的政策信息予以转载。第二季度以来,共转载105条信息。
2018年5月11日