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【结果公告】北京市属高校章程执行情况检查结果

发布时间:2019-12-23    来源:北京市教育委员会
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  从2019年9月底实施的市属高校章程执行情况检查及评估工作已经完成,按照北京市行政执法相关规定和章程执行标准,本次对各检查对象(38所市属高校)的检查结果为:
  合格
  执行情况好且相对突出的院校有北京工业大学、首都师范大学、北京信息职业技术学院等。
  总体来看,各市属高校普遍重视章程核准后的贯彻执行,通过多种形式、途径学习宣传章程内容,大多数教师学生知晓并认真学习过学校章程,对章程规定的各项内容基本了解,对章程执行效果满意度较高。检查调研中,也发现了市属高校章程执行与实施中存在一些亟待推进解决的问题。
  一是章程执行落实力度需要进一步增强。各高校普遍重视章程起草制定过程,注重广泛吸纳各方意见,但在章程核准发布后,对章程的执行力度相对弱化,章程执行监督机构大多不明确、不到位,章程在治校办学中的作用发挥不够。师生对章程的学习了解比较被动,依章参与管理、维护权益的意识仍然不强。
  二是不同层次高校对章程执行落实的重视程度存在较大差距,本科院校重视程度普遍高于高职院校。
  三是有些共性问题普遍存在。依据教育部《普通高等学校理事会规程(试行)》,高校可根据面向社会依法自主办学的需要,设立由办学相关方面代表参加,支持学校发展的咨询、协商、审议与监督机构,促进健全高校内部治理结构,增强高校与社会的联系、合作。在建立健全董事会、理事会等方面大部分高校没有进行探索突破,面向社会开放办学、争取社会支持方面比较滞后,与教育部提出的工作要求存在一定差距。同时,部分高校在落实教代会、学代会制度方面存在不规范、不到位问题,如学代会召开时间、召开频次等,院系二级学代会的召开也没有落实团中央等部门出台的文件要求。
  四是由于章程修订的滞后性,市属高校章程中对于落实中央、市委关于切实加强高校党的政治建设的工作要求的表述都比较欠缺,学校相关工作制度依据上位法律法规、政策文件进行立改废不及时、不全面,一些工作制度与章程内容表述还存在不一致、相抵触的现象。


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