京教函〔2026〕145号

各区教委，燕山教委、北京经济技术开发区社会事业局，各高等学校、中等职业学校，各有关直属单位：

今年5月12日是全国第18个国家防灾减灾日，主题是“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”，5月11日到17日为防灾减灾宣传周。为落实好国家防灾减灾救灾委员会办公室、教育部办公厅、北京市防灾减灾救灾委员会办公室工作要求，扎实做好北京教育系统防灾减灾日各项工作，现将有关事项通知如下:

一、强化理论指引，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神

各单位要围绕今年全国防灾减灾日主题，组织深入系统学习习近平总书记关于应急管理的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，树立和践行正确政绩观，针对性强化防灾减灾救灾各项工作。学校是人员高度密集场所，学校防灾减灾救灾工作事关广大师生的生命财产安全和社会和谐稳定，是检验各单位执行力，评判各学校管理能力的重要标志，做好学校防灾减灾救灾工作意义重大，一刻也不能放松。各区教委和各学校要充分认识重要意义，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，紧扣今年活动主题策划实施各项活动，重点针对学校在防灾减灾救灾存在灾害隐患，通过举办专题讲座、安全体验、技能培训、应急疏散演练等，精心谋划，周密部署，切实有效地推进此次活动开展。

二、围绕身边隐患风险，抓好灾害隐患排查整治和应对

各单位要以此次活动为牵引，做好疏散通道、安全出口和消防车通道隐患排查治理工作，围绕校舍抗震、防汛抗洪、治安防范、火灾逃生、电动车充电、防溺水、防拥挤踩踏、燃气爆燃、接送学生车辆、交通安全、危险化学品管理、特种设备管理等重点工作全面开展隐患排查整治，围绕学生教室、学生食堂、宿舍公寓、实验室、图书阅览室、易燃易爆场所、地下空间等重点场所和重点部位开展隐患排查整治。要完善隐患清单管理，明确整改责任和时限，跟踪落实解决，及时堵塞各种安全漏洞。要推动隐患动态清零，短时间内能够消除整改的，要及时采取措施予以消除；短时间内不能够消除整改的，要强化动态监测，落实防范应对措施。同时，鼓励广大师生参与隐患发现、排查等工作，确保风险隐患及时发现、及时解决。

三、围绕应急能力建设，开展应急避险演练

要进一步加强应急管理能力建设，强化应急预案编制、修订、培训、演练等工作，确保预案的科学性、实效性和可操作性。通过资源整合、物资储备，建立完善学校应急救援处置机制，实现风险预警监测和防控；“防灾减灾宣传周”期间，各学校要结合本校实际，在确保安全的前提下，至少开展一次应急避险演练。根据演练情况进一步优化物资装备和力量队伍的预置方案，增强学生规避危险、防范侵害的意识，有效提高师生员工应对突发事件的能力。山区学校及地质灾害易发区学校要突出夜间、暴雨等特殊条件下的避险演练，确保关键时刻能够果断撤离、科学避险。要强化应急值班值守，严格落实24小时值班值守制度，针对重点地区、重点时段，持续密切关注雨情、水情、汛情等变化，落实风险隐患布控盯守人员，确保遇有突发情况，能够快速高效处置。要加快平急两用高地堡垒、应急安全屋等建设，确保汛期前全部投入使用并能够有效发挥作用，提升山区极端情况下应急避险能力。强化重大自然灾害应急处置，遇有暴雨等恶劣天气，学校可灵活调整教学计划和上学时间，必要时果断停课，并及时通知到学生和家长。一旦发生暴雨洪涝、泥石流、山体滑坡、台风、地震等重大自然灾害，各区教委和学校要迅速组织疏散、转移和撤离处于危险区域的师生，保障师生安全。

四、积极参与市级重点防灾减灾活动，深化协同联动

应急管理部、国家消防救援局、中国地震局、国家林草局等单位将开展“共护锦绣山河 同享美好家园”和“应急少年说·安全伴我行”系列活动，市教委作为承办或协办单位参与活动的策划与组织，请各区教委和学校要结合实际积极组织参与，确保活动取得实效。

（一）“共护锦绣山河 同享美好家园”——5·12全国防灾减灾日活动暨国家公园文化长廊活动。此项活动由国家林业和草原局森林草原等有关单位主办，在北京西山国家森林公园瀑布广场举行。活动以“森林草原防灾减灾”与“国家公园理念传播”为主线，设置防火减灾知识学习、生态风险识别、专业装备体验、国家公园探秘等互动环节，普及《森林草原防灭火条例》《中华人民共和国国家公园法》等法律法规，并同步发起《市民生态安全公约》倡议。

（二）2026年全国防灾减灾日开放活动启动仪式暨“应急少年说·安全伴我行”科普展演活动。此项活动由应急管理部新闻宣传司、中国地震局等单位，在国家地震紧急救援训练基地举办。活动将通过青少年宣读安全倡议、主题演讲、北京市“百校百剧”优秀剧目展演、赠送“应急书包”、参观地震科普馆及观摩救援演练等形式，集中展示防灾减灾宣传教育成果。各区教委和相关学校要按照市应急局、市教委统一部署，切实做好“百校百剧”优秀剧目推荐、学生绘画书法作品征集、青少年讲解员选派等工作。

五、加强宣传教育，及时反馈工作进展

各区教委和各学校要结合实际，组织开展相关宣传教育活动，做好气象灾害、洪涝灾害、地质灾害、地震灾害、森林火灾等各类灾害知识和防范应对措施的宣传普及，利用传统媒体和新媒体，多渠道积极宣传安全知识、安全常识，指导师生掌握紧急情况时自救互救的知识和技能；通过防灾减灾主题班会、课外活动、宣讲、竞赛、专题讲座、墙报、板报、观看宣传片等形式，深化案例教育和警示教育，积极引导学生关注身边的各类灾害风险，提高师生防灾减灾的意识和能力。

各区教委和各学校要加强组织领导，将防灾减灾救灾工作纳入重要议事日程，确保责任到位、计划到位、措施到位、行动到位、推动防灾减灾救灾工作全面落实。各单位要按照防灾减灾宣传周活动开展统计表（附件1、2）统计相关数据，同时将活动开展情况，亮点工作，经验做法形成工作总结于5月15日前报市教委。

 北京市教育委员会

2026年4月28日

    （此件公开发布）