京教基[2008]28号

各区县教委：

为提高本市各级教育行政部门和各普通中小学校管理的现代化水平，2000年以来，本市开始试行中小学管理信息系统（以下简称为“CMIS”），并逐步在全市各中小学校推广应用。根据市教委《关于在全市普通中小学试行电子化学籍管理工作的通知》（京教基[2007]12号）精神（以下简称《通知》），在前期工作基础上，市教委决定在全市普通中小学校全面实行电子化学籍管理。现将有关事项通知如下。

一、统一思想，充分认识做好全面实行电子化学籍管理工作的重要意义

电子化、信息化管理是加速首都教育信息化进程的需要，是当代先进管理手段的突出特点之一。在中小学校实施电子化学籍管理，是探索适应信息时代教育教学管理模式，提高教育行政部门和中小学校管理水平和效率，实现办公自动化的重要基础工程。北京市电子化学籍管理是基于CMIS和北京市中小学学生卡（以下简称学生卡）进行的学籍管理。建立统一的中小学学生学籍信息数据库，实施电子化学籍管理，有助于信息化时代教育管理模式的改革和创新，有利于市、区县、学校三级教育教学管理的规范化、制度化、科学化，是本市率先基本实现教育现代化目标的重要内容。各区县教委和各中小学校要高度重视在全市实行电子化学籍管理的重要意义，统一思想，提高认识，全力做好全面实行电子化学籍管理各项工作。

二、突出重点，积极做好全面实行电子化学籍管理各项工作

（一）电子化学籍管理的工作目标

本市普通中小学校全部统一使用CMIS系统，建设好详细的学生学籍数据库，及时进行日常的数据维护与更新，保证数据的记载与现实一致，做到数据随时可应用，在对学生学籍的建立、延续、中止、注销和基本情况材料携带等管理性操作基础上，实现对学生在学校期间学习生活的全过程管理。

各区县教委全部统一使用EBI系统，汇总本区域范围内所有中小学校的学生学籍数据，并与其保持同步；进行数据储存、统计、查询和向本区县政府及市教委报送学籍及其他有关情况。

市教委将本着积极稳妥的工作原则，根据工作实际，循序渐进地推进电子化学籍管理在学校内外的广泛应用。同时鼓励各区县教委和各中小学校，在市有关学籍管理文件精神指导下，从本区域和本校实际出发，开发CMIS和学生卡在教育教学方面的应用。

（二）电子化学籍管理的主要内容

1.按照学籍管理有关规定，通过CMIS，为每一位在校就读的学生（含新入学学生、转入学生和借读生）建立电子学籍档案。

2.在规定的时间内为学生发放统一的电子身份证件，即“学生卡”。

3.新学期开始时，通过CMIS系统完成学籍注册。

4.按照相关规定和要求，及时记录并更改学生学籍发生的各种变化，同时办理相应的学籍手续。记录学生在校就读期间德智体诸方面的成长情况。

5.通过中小学管理信息系统打印出学籍管理所需要的各种表格（册）、证书（证明）等。

6.区县教委统一使用EBI系统实行电子化学籍管理，掌握辖区内所有中小学校学生的学籍数据，并进行数据储存、统计、查询和报送。市、区县、校三级数据要保持同步。

7.根据形势发展和工作实际，市教委推广的其他应用。

三、加强领导，切实做好全面实行电子化学籍管理各项保障工作

（一）强化领导机构，明确工作职责。实行电子化学籍管理，涉及教育行政、招生、信息等部门，各区县教委要在前期试行电子化学籍管理中形成的工作机制基础上，牵头汇总，统筹各方，形成合力，做好本区域全面实行电子化学籍管理各项工作，及时发现并协调解决好本区域在实施电子化学籍管理过程中出现的各种问题，确保全市电子化学籍管理工作顺利开展。

（二）完善经费保障制度。必要的经费保障制度是做好全面实行电子化学籍管理工作的重要基础。市教委将设立专项资金，保障全市电子化学籍管理工作的顺利开展。各区县教委也要设立相应配套资金，配置必要的硬件设备，确保本区域电子化学籍管理工作的顺利实施。

（三）逐步建立和完善有利于调动各方的长效工作机制。实行电子化学籍管理，是新形势下做好学籍管理工作的创新举措，对原有工作提出了更高要求，要大力发扬服务意识、责任意识、大局意识，扎实做好电子化学籍管理各项工作。市教委将研究建立制度化的激励与约束机制，使电子化学籍管理工作逐步走向制度化和规范化。各区县教委要认真学习市有关文件精神，积极开展电子化学籍管理各项工作，采取有效措施，逐步解决学籍管理工作人员工作中的实际困难，创设有利于开展电子化学籍管理工作的良好环境。

（四）积极做好舆论宣传工作。在全市中小学校实行电子化学籍管理，是首都基础教育的一件大事，各区县教委和各中小学校要面向社会、家长做好宣传工作，为全面实行电子化学籍管理创造良好的社会舆论环境。

北京市教育委员会

二〇〇八年十二月三日