京教基一〔2015〕7号

各区县教委、燕山教委，各普通高等学校、中专学校：
    为贯彻落实市委市政府及市禁毒委关于加强禁毒工作的要求，全面加强大中小学生毒品预防教育，坚持从源头治理，不断创新大中小学开展毒品预防教育的形式，增强教育效果，根据市禁毒委办公室《关于深入贯彻中共北京市委北京市人民政府关于加强禁毒工作的意见的通知》（京禁毒办字〔2015〕20号）部署，结合全市学校实际，提出如下意见：
    一、充分认识禁毒工作的严峻形势，进一步增强开展毒品预防教育的责任感
    近年来，受国际毒潮持续泛滥和国内消极因素影响，我市进入毒品加速蔓延期，吸贩毒处于快速发展阶段，已逐步成为境内外吸贩毒人员较为集中的城市，跨国毒品贩运、国内毒品跨区域中转集散地，青少年健康成长面临诸多不利因素，毒品预防教育面临严峻形势。中央及各级领导对此高度重视，多次就加强禁毒和毒品预防教育做出重要指示。从源头治理，加强毒品预防教育工作，是保障青少年健康成长、建设“法治北京”和“平安北京”的需要，对于促进首都和谐稳定具有重要意义。
    各普通大中小学要从维护首都社会稳定的政治高度，从促进学生健康发展的现实需要，充分认识开展毒品预防教育的重要性、长期性、艰巨性，切实增强做好毒品预防教育工作的责任感、使命感和紧迫感，履行好宣传教育责任。要认真学习贯彻市委市政府关于加强禁毒工作文件精神，主动发挥学校教育教学主渠道、校园宣传主阵地等优势，不断扩大毒品预防教育宣传的覆盖面，力争落实到每一所学校、每一位学生。
    二、充分发挥学校教育的优势，积极推动毒品预防教育进课堂
    在普通高等学校、普通中专学校、职业高中学校、普通中小学（含民办中小学），要将毒品预防教育纳入学校德育课程和德育工作计划。全市普通中小学校要继续认真贯彻落实《中小学毒品预防教育专题大纲》，将毒品预防教育纳入学校课程体系，把毒品预防教育纳入学校的教育教学计划安排。落实从小学五至六级每学年4课时，初中阶段每学年6课时、高中阶段每学年不少于4课时接受毒品预防集中教育的课时及教育内容的要求。职业高中学校和普通中专学校要结合《中等职业学校德育大纲》，纳入德育课程，保证开展好落实好毒品预防教育。高等学校要结合新生教育、思想政治理论课和相关课程，将毒品预防教育纳入其中，覆盖到全体学生。
    三、充分整合教育资源，推动毒品预防教育的深入开展
    各普通大中小学要将毒品教育与宣传纳入“平安校园”创建之中。抓住6月3日（虎门销烟日）、6月26日（国际禁毒日）等重要节点的教育契机，将集中组织开展毒品预防教育与学校的公民道德教育、法治教育、健康教育、安全教育有机结合。平时要将预防教育的内容与掌握公民基本道德规范要求、学习相关法律法规、有关健康知识及安全教育等相结合。要开展有针对性的警示教育，遵循大中小学生的成长规律与特点，适应学生参与社会实践活动的现实需求，采取丰富多彩、学生喜闻乐见的形式，培养学生自觉远离毒品、抵御毒品侵害的意识和能力。
    分层分类推进大中小学生的入学安全教育。中小学生重在认知毒品的危害以及识别毒品的传播形式，远离不健康娱乐场所；大中专学生重在识别毒品对身心健康的危害，以及对个人学业与人生造成的严重影响。
    四、重视动员社会力量，协同学校开展预防宣传教育
    各区县教委、普通大中小学校要主动争取当地公安部门、有关专业社会机构与研究部门的专业力量，整合资源、多方协同、形成合力，不断增强毒品预防教育与宣传工作力量。要积极争取学生家长和学校所在社区治安管理部门的支持与协同，普通中小学要主动发挥家长委员会、家长学校、家长教师协会和法制副校长的作用，共同参与到学校的预防教育宣传工作之中，监督并落实未成年人的家庭教育、家庭监管与校外教育的责任。普通中专和高等学校，要积极争取学生家长和学校所在社区治安管理部门的支持与协同，通过向家长发送通知书等多种方式，密切与大中专学生家长的沟通，发挥家庭教育督促作用。
各区县教委、普通大中小学校要充分发挥全国禁毒教育基地、强制戒毒所、共青团与志愿者服务组织等专业机构的教育协同作用。通过定期组织师生参观专题教育展览、观摩禁毒教育影视作品等开展教育宣传；通过组织学生承担禁毒教育义务宣传员、禁毒形象大使、志愿者服务等社会角色，增强学生的社会责任感。
    五、加强监督管理，严防在校学生滋生吸毒行为
    各普通大中小学要进一步加强对学生中易涉毒群体的教育管理。特别要关注城乡结合部地区的普通中小学（含民办）、职业高中学校以及接收外省市户籍较多的普通中专学校、部分艺术类高职和普通高等学校的毒品预防教育与宣传，加大工作力度，明确职责分工，落实管理责任，在大中小学生中最大限度避免滋生吸毒人员。
    各区县教委要加强对辖区内普通中小学、职业高中学校毒品预防教育进课堂情况的定期视导，及时加强指导,不断提升课堂教育效果。
    要将区域学校、普通中专校落实情况纳入德育专项督导考核内容，加强监督和指导。
    要认真贯彻相关要求，并将落实学生毒品预防教育宣传工作信息及时报送市教委各相关处室。

中共北京市委教育工作委员会 北京市教育委员会 北京市人民政府教育督导室
                     2015年6月29日