督导案例 | 从误入歧途到迷途知返

从误入歧途到迷途知返

北京市通州区责任督学　马平

　　自2018年成为永顺辖区一名兼职督学以来，我已经任职6年。多年的督导经验，让我意识到责任督学在行使督导职能、履行督导职责过程中，担负的责任极其重大，发挥的作用极为独特。我认为，责任督学要有自己明确的思想主题和工作目标，有自己的工作策略和措施方法，有自己的工作定力和督导方向，善于审时度势有效工作，善于把脉问诊找根源、辨证施治善督导。

　　【案例背景】

　　幼小衔接是指幼儿园与小学之间的教育衔接，这是孩子从幼儿园走向小学的重要阶段。

　　民办幼儿园是学前教育中一支重要办学力量，在当前推进学前教育普及普惠发展中发挥着一定作用。不可否认的是，相较公办幼儿园，民办幼儿园的办园质量参差不齐，有相当一部分幼儿园存在对政策的领悟不够深入、一味迎合家长需求、师资水平起点低、教职工流动性大、软硬件投入少、以逐利为目的等问题，很容易“误入歧途”。随着教育部《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》等相关政策的出台，国家开始更加规范幼儿园的办园行为，这也给民办园增加了更多压力，而我们要做的是帮助他们“迷途知返”。因此，杜绝“小学化”倾向也成了我们督导的重要工作之一。

　　我们针对本责任区的3所幼儿园是否存在“小学化”倾向做了重点的督导检查和相应指导，督促和帮助这些园所克服和纠正“小学化”倾向。经过悉心引领与指导，这3所幼儿园逐渐成长，办园行为不断规范。

　　【案例描述】

　　2023年4月，我们对本责任区的3所幼儿园进行了“小学化”倾向专项督导检查，其中包括对教育教学常规工作的检查。在督导检查的过程中，各幼儿园都谈到了对幼小衔接的困惑。我发现，园长和教师都谈到了来自家长和招生等方面的压力，他们未能理清“小学化”和“幼小衔接”之间的区别，也找不准方向，并且对“幼小衔接到底衔接什么”的理解有偏差。

　　1.发现问题

　　在本次督导检查中，园所认为数学活动是幼小衔接的重要内容。于是，我们实地观摩了一个大班的数学活动“认识时间”。在活动中，教师拿出一个钟表模型，请幼儿观察上面都有什么，然后再告诉小朋友这个是“钟表”，上面有“时针”“分针”，接着带领孩子们认识时间……在整个教学活动中，不论是老师的引导还是活动形式以及环境创设，都存在很多问题：一是整个活动都是教师拿着钟表，请幼儿进行观察并回答问题。教师主导太多，没给幼儿自主观察、操作、比较的机会，存在明显的“你教我学”情况;二是活动形式上缺少了“游戏化”，没有体现出大班幼儿的学习特点，同时存在“小学化”倾向;三是班级活动室的环境创设未遵循幼儿的年龄特点，缺少活动区或活动材料很少，难以满足幼儿自主游戏活动的需要;四是幼儿在一日活动中存在很多听教师安排、排队等消极等待时间。

　　以上这些都使活动在形式和内容上表现出“小学化”倾向，也存在一定的安全隐患。

　　2.整改过程

　　防止和杜绝“小学化”倾向，是规范幼儿园办园行为的一项重要内容。针对督导检查中发现的问题，我们不仅从政策层面进行解读和宣讲，还针对一些具体、重要的问题和园长、教师进行了研讨。

　　第一，我们就大班数学活动“认识时间”进行了评课、议课。针对“认识钟表和时间”这一核心目标的达成，从材料投放、教学环节性、教法学法等各方面进行了讨论，使园长和教师们明晰了“数学学习最重要的教法(学法)是操作法”“幼儿的经验以直接经验为主”“要创设让幼儿做中学、玩中学的机会”等基本理念，进一步优化教学。

　　第二，针对园长和教师们都认为“数学、识字就是幼小衔接”的理解偏差，我带领园长、教师共同学习教育部印发的《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，引导他们领会以下精神：入学准备是一个循序渐进的过程，要渗透于幼儿园三年保育教育工作的全过程;根据大班即将进入小学的特殊需要，围绕社会交往、自我控制、规程仪式、专注坚持等进入小学所需的关键素质，实施有针对性的入学准备教育;不应用小学知识技能的提前学习和强化训练替代全面准备。

　　第三，针对活动区的材料投放，进行了具体指导，结合《幼儿园玩具配备》手册，配备基础材料;要求幼儿园充分利用室内空间，改变现在的“桌椅排排放”现状，创设不少于3个活动区。针对幼小衔接，建议投放适宜幼儿操作的练习控笔姿势的“磁力球控笔游戏盘”“平衡天平”“数字棋”等活动材料。特别是在数学区的材料投放中，要注意材料的丰富性、游戏性和玩法多样性。游戏目标不能超出幼儿的认知水平，尊重幼儿正处于“用图形符号表征的前书写水平”这一特点，准备便于幼儿取放的纸、笔等材料，满足幼儿涂写的需要。

　　第四，根据《幼儿园教育指导纲要(试行)》《3—6岁儿童学习与发展指南》，将幼儿园课程理念向家长进行宣传，使家长明晰幼儿在园“做什么”“学什么”，做到家园共育。

　　3.督导效果

　　经过一年来的指导，园长及教师不仅在观念上有了改变，而且对教育活动的把握更加游刃有余，能够针对幼儿的兴趣开展活动，活动中采用了多样的形式，真正做到了让幼儿在“玩中学”、在“玩中发展”，同时逐步使家长转变了观念，认可了幼儿园的做法。

　　【案例反思】

　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》明确指出，要“重在发现问题、诊断问题、督促整改，确保党和国家的教育方针政策落地生根”。这是一项长期的工作，需要督学在督导中有较强的政策性，坚持问题导向进行督导监督。我认为，应该重点思考和落实以下几个问题。

　　第一，加强对民办园的指导与管理。相较公办幼儿园，民办园为了生存，会更加“倾向于满足家长的需求”，也更容易“误入歧途”。因此，要加强引领，在帮他们找问题的同时积极解决问题，让他们“迷途知返”，从而使民办幼儿园拥有“有政府管”“有政府扶”“有政府护”的归属感，自觉地将办园行为统一到党的教育方针政策上来。

　　第二，找准责任片区园所的“亮点”与“短板”。在法规政策的红线下督导民办幼儿园的办园行为，使其形成自觉规范办园行为、提升保教质量的内驱力。特别是针对园所的活动内容、活动形式存在的“小学化”倾向，要从政策层面、实践层面进行要求和指导，加强督导检查。因这种情况存在的安全问题，一方面要向区教育行政部门反馈，另一方面要做具体化的要求和指导，做到每次督导必关注，发现问题必整改。