督导案例 | 三顾食堂，只为确保学校食品安全

三顾食堂，只为确保学校食品安全

北京市西城区责任督学　崔锦峰

　　【案例背景】

　　学校学生食品安全关系到学生的生命健康，关系到千家万户的牵挂，关系到学校教育教学秩序能否正常开展。近年来校园食品安全事件时有发生，有的后果严重，引起了社会的广泛关注，甚至使人们对学校的食品安全产生深深的担忧，因此对学生食品安全怎么重视都不过分。西城教委督学科将食品安全作为督导的常规工作，每年都在开学初或者重点敏感时段强调食品安全的督导，同时组织责任督学下学校检查食品安全工作，督促学校把好食品安全关。作为责任督学，我多次到学校督导食堂或者送餐、查制度、查记录、做访谈，不嫌琐碎，不怕重复，细致了解学校的食品安全工作，并做具体的指导。2023年，我三次走进该校，为学校食品安全、建立食堂、打好饮食安全基础出谋划策，帮助学校夯实了安全的饮食基础。

　　【案例描述】

　　我负责的某所学校一直没有食堂，教师和学生用餐都是由送餐公司配送的。2023年，有学生家长反映学生餐的问题，我与学校在共同解决这次事件中得到了一些启示。

　　2023年下半年，有家长反映学生餐与下发餐谱不一致的情况。接到这一反映后，我和学校没有立即简单地向家长做解释，而是进行了深度思考。该校选用的营养餐公司是经过教委相关部门认可、资质合格的专业公司，与学校合作多年，虽然有过家长和学生反映口味差的问题，但是从来没有出现过食品安全方面的问题。那么，送餐公司为什么会擅自调整食谱呢?未按公示的食谱送餐是否存在采购、制作环节没有遵守规定问题?会不会隐含着管理松懈问题?如果是管理松懈，会不会导致安全隐患?

　　带着这样的疑问，我来到学校，建议他们防患于未然，尽快梳理管理环节，检查管理漏洞，联系送餐公司进行沟通，针对问题立即整改。

　　之后，学校迅速与送餐公司沟通，请配餐公司核实情况、作出解释。学校得到的答复是：学生餐餐谱通常为前一周制定，而学生当天的餐饭要根据实际采购情况决定，如果因为餐谱上个别菜品原材料不新鲜，送餐公司会根据相应的营养均衡指标作出适当调整，保证师生的餐品质量，这样的做法也得到了大部分家长的认可。

　　此外，校长还亲自带队，总务主任、教师代表和家长代表到配餐公司进行实际考察并提出建议，从采购、加工、配料等各个环节进行了全面深入的了解，给公司提出了根据时令季节和学生健康需要制定一周食谱不得轻易更换食谱等要求。同时学校更加严格执行行政干部值周陪餐制度，参与午餐巡视和陪餐。学校还建立了公众号，专设一项“每周食谱”，定期开展家长、学生满意度调查，如发现问题也会第一时间与配餐公司沟通。在与配餐公司的合同中强调，如果师生满意度3次不能达到80%，将终止合同更换配餐公司。

　　不久，在多方努力之下，学校取得了开办食堂的资质，学校老师和学生家长喜出望外，希望能够彻底解决饭菜质量问题。

　　但是，事情并不是想象得那么简单。对于一个没有建立过食堂的单位，单起炉灶开伙，所要解决的问题绝非一蹴而就的。一是采买、制作需要有专门的人员，必须遵守相关规定，人员必须健康、无传染病，必须经过培训取得相关资质。二是食材存放必须分门别类，标注保质时间，保证卫生防止污染。三是制作环节，操作必须符合卫生标准。四是消毒清洗必须按照规定的流程，等等。这些规程规定以前学校都不必过多考虑，但是一旦自己办食堂，学校就必须承担起来。可以说，以前我们要求营养餐公司做到的各项保障，全部转移到了学校，等于一下子承担了食品安全上的巨大压力。看来要把好事办好，还要有一个艰难的过程。

　　针对这个问题，我认为有必要帮助学校建立相应的食堂管理制度。于是我再次来到学校向相关人员了解情况，得知学校不知道建立食堂制度体系包含哪些内容，希望得到指导。于是我查看了学校现有的食品安全制度，感到存在不小差距，于是我从另一所曾经被评为创建健康食堂先进学校借鉴来一套管理制度，包括食材采购档案、库房卫生制度、食堂工作人员健康证、培训证、食品储藏工作流程、食品切配加工流程、洗消间工作流程、预防食物中毒注意事项以及用火、留样、奖惩等，供他们参考完善，并建议学校请当地食品安全管理部门对学校进行更具体的指导。之后，他们马上着手制定了本校的食堂制度体系，并在实际工作中磨合完善。

　　过了一段时间后，我又对学校食堂情况进行了解。学校领导高兴地说，食堂已经办起来了，各项制度也建立起来了，工作餐的质量明显改善，老师和学生的满意度高达90%以上。

　　不久我第三次来到学校，看到食堂的环境干净整洁，操作间食材安放有序，各项制度该上墙的上墙，各种记录档案完备……我随机访问了几位教师和学生，大家对新食堂的工作普遍比较满意。我感到十分欣慰。

　　【案例反思】

　　从发现学校食堂的食品安全苗头到学校建立食堂以及后期处理工作，我和学校有两点反思。

　　一是学校食品安全无小事，领导要重视、重视再重视。必须警钟长鸣，进一步提高学校领导对食品安全的意识，切实树立“学生健康安全第一”的思想，校长为第一责任人，全面建立各项制度明确岗位责任，校领导经常过问学生的饮食安全，把食品安全当作与教育教学同等重要的工作来关注。校领导要经常亲自到场检查，亲自听取家长和学生的反映，以便在第一时间掌握情况，掌握处理问题的主动权。

　　二是学校有自己的食堂是好事，但是建立食堂等于将一个烫手的山药捧在手里。从食堂建立这天起，饮食安全这根弦就在校领导的脑子里紧绷起来。为了食品安全，学校在制度建立、人员培训、日常管理等方面不可有丝毫松懈。无论是领导还是督学，都要把牢安全关，警钟长鸣，以持久、细致、全面的安全意识和工作确保师生饮食安全。

　　通过三次深入学校的督导工作，我深刻认识到了学校食品安全工作的重要性和复杂性。同时，我也看到了学校在食品安全工作上所付出的努力和取得的成效。在未来的工作中，我将继续关注学校的食品安全工作，和学校共同努力，为学生创造一个安全、健康、美味的饮食环境，为他们的成长和发展保驾护航。