督导论文 | 关于聚焦新建幼儿园督导工作的几点思考

关于聚焦新建幼儿园督导工作的几点思考

北京市海淀区责任督学　肖萍

【内容摘要】笔者今年挂牌主督的3所幼儿园均为海淀北部新区新建小区的配套园，成立时间均不满3年。本文围绕新建幼儿园在发展阶段中亟待解决的问题，聚焦新建园督导工作实践，不断摸索总结并提出助力新建园高质量发展的相应督导策略，以期为促进督学取得新建幼儿园督导工作成效提供参考。

【关键词】新建园;高质量发展;督导策略

一、新建园发展现状与问题

党和国家高度重视“幼有所育、学有所教”的民生工作。近年来，为解决“入园难”问题，新建幼儿园如雨后春笋般大量出现，随之而来的是家长群体对优质教育的期盼。新建幼儿园的办园质量能否满足人民群众的需求?新建幼儿园能否在短时间内迅速取得社会与家长的认可，树立教育品牌?

当前，新建园发展已然站在了更高的历史起点上，因此越发需要加快建设，牢牢抓住新建园发展关键期，尽快提升办园服务品质以获得周边社区及家长的认可。通过在督导过程中对3所新建园进行观察和交流发现，相比成熟型幼儿园已经拥有深厚的文化底蕴、稳定成熟的管理团队和教师队伍，新建园普遍存在成立时间较短、领导班子新、对幼儿园管理工作方面不够系统不够规范等情况，具体分析如下。

1.队伍建设方面

新建幼儿园由于亟须拉齐队伍，故教职工入职渠道多元，一般由总园或分园调入、面向应届院校或社会招聘及外包社会化人员构成，人员成分复杂且团队磨合不充分，从而造成管理困难。同时，教师队伍整体偏年轻化，很多教龄不足3年的新任教师，且普遍对幼儿年龄特点的把握还不够准确，教学经验不够丰富，教师专业素养亟待提升。

2.安全管理方面

新建园往往有空间布局不够理想的问题。为改善师生生活与活动条件同时体现园所文化，新建园往往会大动干戈，对教室、公共区域、户外场地、游乐设施纷纷进行一番大改造，但幼儿园使用的材料是否环保，新建游乐设施是否安全?在确保装修与设施设备安全管理万无一失的同时，还要做好家长工作，否则极易引发家长担忧，带来投诉风险。

3.制度建设方面

集团化办园性质的新建园规章制度往往只是总园的翻版，缺乏特色。看似制度健全，但通过与各岗人员交流不难发现，教职工普遍对制度的反应是陌生与茫然，同时，在实际执行层面上也会出现许多不符合新园当下实际情况的问题。

二、针对新建园发展问题的解决策略

1.强师德师风抓队伍建设

针对新建园教职工队伍管理存在的突出问题，园所一方面要重视“正师风、守初心”，不断强化师德师风建设，守住教育的底线，另一方面要注重“强理论、重实践”，不断加强各岗位人员专业能力培训。建议可利用好集团办园优势，采取跟岗学习、师徒结对、业务比拼等多种形式强化教职工专业能力。新建园尤其需要关注教师的成长，通过多种方式帮助她们掌握好幼儿年龄特点、把握好教育规律，迅速打造出一支高素质专业化教师队伍，提升新建园保教质量，促进幼儿身心健康发展。

2.强风险意识保安全稳定

新建园必须牢牢把住“安全是幼儿园工作的‘生命线’”这一铁律。针对装修及设施设备管理过程中可能存在的安全风险，建议园所邀请家长或准家长共同参与，让设计、招标、施工等过程透明化，全程留痕公开化，让家长从多个角度了解到园所的用心，对材料放心，让环境温馨，从而产生对幼儿园的信心，降低对新建园的担心。同时，鉴于新建园设施设备新的特点，在督导过程中尤其需要强调其安全性，指导园所加强对设施设备的检查力度，做到专人专管、责任到人，做好定期保养及维护。另外，督学要着重关注设施设备的配备是否符合幼儿的年龄特点，对不符合的地方要及时告知，督促其整改到位，杜绝安全隐患的发生。

3.强学习规范促制度落地

针对新建园制度建设管理方面存在的问题，首先应加强全体人员对制度的培训学习，让全员明白制度制定的意义，同时也要自下而上，充分尊重大家的自主性，给予教职工提出建议意见的机会，做到因时、因地制宜，完善本园各项管理规章制度。只有深入人心的制度，大家才会自觉遵守，久而久之制度管理所形成的文化，就是新建园最快且最有效的管理。督学在实地检查中，可通过明察暗访、细致观察核实制度的落实情况，以此确保新建园制度建设的健全、合理与有效性。

三、针对新建园督学工作的建议

1.主动融入，严慎细实把好关

督学的职责在于对幼儿园工作进行专业的指导和监督，切实帮助幼儿园提高办园水平及保教质量，为办好让人民满意的教育提供坚实保障。为推进新建园督导工作走深走实，取得扎实成效，就需要督学转变观念、放下身段，由被动督导转变为主动参与，把自己化为幼儿园的一员，积极融入其中，关注所督幼儿园的独特点和切身感受并理解其需求、注重其差异性，依据客观实际发现具体问题并指导工作，而非简单粗暴地一味按照统一标准对所有幼儿园施以相同或类似的督导。

在督导过程中，督学需要尝试用不同的方式去了解其所督园，如实地调研、多类型人员访谈、现场查看、甚至明察暗访等，对所督幼儿园负责，坚决做好新建园高质量发展的“把关人”。

2.直面问题，精准发力提质效

发现问题不是最终目的，通过督导提升新建园办园质量才是督导评估的宗旨。我经过实践发现，新建园督导要优先关注园所的“底线”，即是否依法依规办园，教师的师德师风，以及幼儿园食品安全、消防安全、设施安全等方面。例如，由于新建园运营时间不长，安全工作开展和应对风险的经验都不够丰富，“车流中的来离园”“看不见的后厨”，幼儿园管理和工作人员往往因“身在此山中”而习以为常，难以识别出那些潜藏的安全隐患，这就需要督学的慧眼帮助其发现幼儿园工作中各个环节的安全风险，坚决帮助新建园牢牢守住安全防线。

3.靶向施策，聚势谋远稳发展

“打铁还需自身硬。”新建园发展能否行稳致远，最终还是由幼儿园自己说了算。因此，督学需要帮助其建立科学自我评估的能力，并时刻牢记“不能越位”，一方面避免激起被督导园方的抵触心理，另一方面能够从根本上帮助被督导幼儿园“茁壮成长”。

此外，督学还应帮助所督新建园所提炼成果，并把优秀经验推广到其他新建园。这一方面能够激励新建园看到自己的特点和优势，对自身的发展充满信心;另一方面，新建园之间也可相互对标、借鉴、学习，彼此之间形成合力，促进新建园发展形成良性循环。

鉴于人民群众对学前教育的期待越来越高，新建园督导亦不应满足于“保基本、促规范”，更应当“督问题、导方向”。督学可组织新建园走进成熟型优质幼儿园，在参访中帮助新建园放开视野打开格局;在了解所督园的基础上，通过进一步深入交流帮助所督新建园明晰自身特色及未来发展路径，引领其内涵发展，切实帮助新建园在规范的基础上“争特色、出品质”。

四、总结

综上所述，在针对新建幼儿园开展督导工作时，督学需要用心观察，将亟待解决的问题放在最前面，有智慧地帮助新建园补足在园务管理、保教质量及专业化教师队伍建设等方面的短板，促进新建园在规范办园的基础之上，大步前进，走出自己的特色。在督导进行中，督学首先应从自身层面提高对督导工作的认识，主动融入幼儿园，耐心细致开展督导工作，做好新建园高质量发展的“把关人”;其次要善于抓主要矛盾，及时发现问题并落实跟踪整改，对所督幼儿园负责到底;最后还要讲方法，不仅依靠“督问题、促整改”取得优化实效，帮助新建园筑牢发展根基，更要“导方向、重引领”，从根本上激活新建园发展潜力，激发新建园高质量发展的内生动力。