督导案例 | 挂牌督导有实招

　　北京市房山区责任督学 陈永生

　　作为一名责任督学，我感受到身上承担的责任与使命，同时对有效开展中小学挂牌督导、担当好自己的角色定位、如何处理好“督”与“导”的关系有了更深入的思考。本着“以督促评、以督促发展”的出发点，我坚持求真务实的工作态度，积极探索有效的督导方法，为办好人民满意的教育保驾护航。

　　【案例背景】

　　近年来，责任督学挂牌督导工作已经被越来越多的学校所重视。但是，在督导的过程中，我发现有些被督导学校仍然存在形式上重视，实际上聚焦不足、准备不充分的现象。怎样扭转这一现象，解决这一实际问题，为务实高效督导创造条件、做好准备呢?我一直在学校的实际情况方面去思考，积极探索有效的做法。

　　【案例描述】

　　1.发现问题

　　2023年上半年，我几次走进挂牌的某小学和某中学进行督导工作。按照督导要求，我每次都会提前与校内督导员进行联系与沟通，明确督导内容、确定督导流程。在根据督导报告单的内容、按照督导流程进行实地督导时，往往会出现各种意外情况：进行安全检查巡视时，有些房间锁门，陪同检查的领导不好意思地说：“昨天忘通知了，拿钥匙的老师不在!”需要进行教师座谈和访谈时，又出现了“事先没有安排好，临时进行调课，您先等一等”的现象……这些情况不但影响了督导进程，而且还关系到督导的真实、准确，关系到学校的长治久安和高质量发展。

　　2.整改过程

　　在接下来的日子里，我首先复盘了几次中小学督导的过程，从自身和学校角度去分析、梳理其中存在的问题。然后，我专门走进中小学和校长、干部坐下来一起交流、分析，找原因、想办法。我说：“在督导前，只是把通知转发给督导员，和他进行了简单沟通，没有把注意事项和细节进行研磨!”“我们没有做好沟通安排，没有做到真正重视、落实!”校长真诚地说。校内督导员也说：“我也没有做到尽职尽责，老拿工作多和忙找借口。”经过一番坦诚的沟通、研讨后，我们达成了共识，逐步探索出了一套比较实用的督导方法。

　　一是领导重视督导，夯实基础。像关注专项督导和综合督导一样，学校高度重视挂牌督导，将其列入学校日常工作计划，上学校班子会(重要的还要先上校支委会)进行安排、协调，保障落实与整改。

　　二是注重督导宣传，形成氛围。学校在建立的微信群中进行通知、安排，利用校园广播站、学校公众号进行挂牌督导宣传，形成人人知督导、人人为督导的良好局面。

　　三是组建督导团队，落实责任。进一步强化落实市教委、市政府教育督导室印发的《关于印发〈关于进一步加强学校内部督导工作的指导意见(试行)〉的通知》，推动学校建立自我督导体系，走好新时代教育督导体制机制改革的“最后一公里”，完善学校内部治理结构，强化学校的自我监督、自我改进、自我提升、自我发展的意识。组建由校长任组长，一名校级干部任副组长(校内督导员)，部门主任、班主任和科任代表任组员的校内督导队伍。

　　四是双方充分沟通，达成共识。每次督导前，责任督学和校内督导员都要明确督导的通知要求，责任督学要将注意事项告知学校，校内督导员在与校长沟通后，上会形成督导安排、通知到位。

　　五是建立督导机制，助力发展。建立责任督学挂牌督导“回头看”常态化工作机制，构建责任明晰、协同贯通、整改到位的联动机制。注重挖亮点、寻问题、明路径，针对督导发现的问题，坚持督研结合、督改一体，通过台账式管理、清单化推进、销号制落实逐一跟进整改，优化发现问题、研究问题、跟踪整改、解决问题的全链条督导流程，努力实现挂牌督导助力学校高质量发展。

　　3.督导效果

　　此后，挂牌督导没有出现类似的现象，督导更顺畅了，为进一步形成教育合力、共同促进学校发展奠定了扎实的基础。

　　【案例反思】

　　1.责任督学要有善于发现的眼睛

　　在督导过程中，责任督学经常会遇到学校干部“找借口，发牢骚，推卸责任”的情况。在这个过程中，责任督学不能只当故事听，要从实践中听出问题，听出困惑，把这些故事中的问题当成提升干部管理水平的契机，把坏事变成解决难题的契机，保障挂牌督导落地与落位。

　　2.责任督学要善于沟通与交流

　　首先，与校长沟通，一起分析事件背后的问题，引起校长对管理工作的思考。其次，与校内督导员和干部教师沟通，一起找原因、寻路径，营造人人尽责、人人参与的督导氛围，从而形成思想统一、情感相融、工作相助的幸福局面，让挂牌督导更有温度。

　　3.责任督学要确保教育督导掷地有声

　　责任督学开展督导工作，要注重统筹协调、目标引领、问题导向、工作实效。要按照发现问题、推进工作、促进提升的原则，坚持求真务实，弘扬“亮剑”精神，站在帮助学校规范发展提升的角度，坚持真心、细心、耐心，善于发现学校的问题和不足，从而有针对性地加以解决。要秉承服务宗旨，以导为主，以督为辅，严督善导，保障各项督导政策的有效落实，让督导成为教育高质量发展的助推器，更好地发挥责任督学不可替代的作用。