督导案例 |对“症”施“方”，助力成长

　　北京市海淀区责任督学 田玉玲

　　2017年，我成为一名海淀区学前教育责任督学，20多年基层园长的工作经历，让我深刻感受到科学督导对幼儿园发展的重要性。在督导工作中，如何促进幼儿园(社办点)规范办园、提高教育质量就成为我用心探索研究的一个课题。

　　【案例背景】

　　为贯彻落实《教育部关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》(教基〔2021〕4  号)、《北京市推进幼儿园与小学科学衔接攻坚行动实施方案》、《北京市海淀区关于科学开展幼小衔接工作的实施方案》和《海淀区学前教育需求性督导制度》等文件精神，推进科学幼小衔接工作，防止幼儿园小学化，学前督学经常采用听取汇报、查看环境、查阅资料、走访座谈、观摩活动等多种方式，对社办点的办园质量开展督导。

　　2022年10月初，我接到一个社办点负责人的电话，其非常迫切地提出想让督学提前入园进行一次需求性督导，从电话里都能听出她的声音中充满了焦虑。

　　【案例描述】

　　一、发现问题

　　通过对这个社办点的实地走访，我发现了几个问题。

　　一是园里共有8个教学班196名幼儿。其中，6个大班168名幼儿，1个中班18名幼儿，1个小班10名幼儿。大中小班的幼儿数量如此悬殊，会不会是由于开设了幼小衔接班?

　　二是通过观察一些细节，感觉这个社办点与幼儿园有很多不同。比如，部分教师在早晨八点左右才集中走进幼儿园，不参与幼儿晨间接待，更像是专职授课教师;每个幼儿入园时都有个专用的手提袋，大小和作业纸差不多;环境中有大量的中英文内容;走进活动区，玩具零星，分区不明确;班级有黑板，黑板上还留有粉笔的痕迹。以上种种都预示着这个办园点可能会存在以课堂集中授课为主要教学方式，提前学习小学知识，在教育环境、教育内容、教育方式上存在小学化倾向的问题。

　　二、整改过程

　　我意识到，科学幼小衔接工作的实施是一个学习领悟的过程，不能达到立竿见影的效果，首先需要管理者更新理念才能提升保教工作质量。我决定先从解读政策、共同学习文件入手梳理工作思路。之后，我对社办点提出了三个建议。

　　一是管理者要转变管理思路，所有的干部一起学习和解读科学幼小衔接的相关文件及方案，使之意识到幼儿园“小学化”的危害，从课堂集中授课转变到全过程的立德树人、科学幼小衔接的观念上来。二是引导教师要转变观念，在一日生活中坚持保教结合的基本原则，珍视游戏和生活的独特价值，以游戏为基本活动。三是要建立系统思维，从教育理念、教育环境、教育内容、教育方式等方面全面去“小学化”。

　　在这段时间里，我和挂牌督学的手机成了社办点的24小时专属热线，我们对大家的各种问题热情地给予解答，一起帮着出主意、想办法。一个月后进行综合督导时，社办点的工作发生了很大的转变。

　　三、督导效果

　　一是社办点成立了综合督导领导小组，由举办者亲自统筹协调，全面指导社办点的科学幼小衔接工作。在举办者的支持下，幼儿园投入了大量的室内外玩教具，活动区分区也基本明确，户外活动时也有丰富的材料正常开展游戏了。

　　二是班级重新梳理了一日生活制度，保障了幼儿在园生活活动、区域游戏、户外活动的时间，大幅压缩了集体教育活动的时间。

　　三是教育环境、教育内容、教育方式发生了改变。幼儿园墙面上的中英文都不见了，取而代之的是主题活动的内容;黑板分成了上下两个部分，上面较高的地方是可供幼儿欣赏的作品，下面较低的地方改成了涂鸦墙，幼儿可以自由自主地写写画画;教学内容也不再是汉语拼音、英语和计算等内容，取而代之的是幼儿对游戏材料的直接操作和亲身体验;教学方式也不再是集中授课，而是幼儿自由自主地进行区域游戏和户外活动。

　　【案例反思】

　　防止幼儿园小学化是落实“双减”政策的重要举措，长期以来社办点和部分民办幼儿园存在表面上非常配合，实际问题还长期存在的“两张皮”现象。“双减”落地，科学幼小衔接，需要督导先行，对督学的工作也提出了更高的要求。

　　一是督，重在发现存在问题。社办点的基础比较薄弱，保教质量良莠不齐，大部分都会存在各种各样的问题，这些问题的解决不可能一蹴而就。我们先要抓住关键问题，逐步予以解决。为了防止问题反弹，还需要挂牌督学经常督，长期督。综合督导采用每年回头看的方法，巩固现有成果。

　　二是导，重在引导转变观念。社办点存在两种心理：第一种是侥幸心理，认为幼儿园“小学化”治理是一阵风，过了这阵子就安全了;第二种是惯性心理，以前就是这样做的，改变起来不知道该从何入手。举办者和负责人都表示虽然会定期组织教师业务学习和培训，但苦于培训者自身专业知识和经验的缺乏，难以给予教师科学、专业的引领，这些问题单靠自身的力量难以解决。我们采用带头学文件、讲政策的方法让举办者意识到监管力度只会越来越大，现在开始还不晚;同时，督学事无巨细地教方法、传经验，帮助社办点干部教师慢慢转变观念。

　　三是帮，帮助规范促进提升。这次综合督导社办点的进步只是万里长征的第一步，后续提升保教质量还有很长的路要走。例如，教师整体素质参差不齐，在选择教育内容和方法上不太适宜，教师专业化水平有待提高，等等。借助公办园干部教师培训基地，对民办园的干部教师进行培训和指导;同时还可以利用公办民办手拉手的方式，借助公办园专业的知识、丰富的经验，通过观摩、研讨，手把手地耐心引导，帮助民办园彻底解决问题。

　　在督导过程中，学前督学不能高高在上地指出社办点存在的问题，而是要设身处地站在促进幼儿园发展的角度考虑问题，使举办者和负责人能够感受到我们的真诚，就能够和我们坦诚相待。督学在充分倾听需求的基础上精准帮扶，合理化建议，才能切实服务社办点的发展。