督导案例 | “双减”背景下巧借行政“内督”促课堂教学质量

“双减”背景下巧借行政“内督”促课堂教学质量

北京市朝阳区责任督学 孙雪梅

　　我在责任督学岗位已经兼职三年，在这三年中，我感到作为一名责任督学不仅责任重大，而且使命光荣，更重要的是促使我在责任督学的岗位上不断学习、不断提高的同时，也指导和促进了学校在各个方面不断规范与发展。

　　【案例背景】

　　“减轻义务教育阶段学生作业和校外培训负担”，是国家作出的一项重大决策部署，事关青少年身心健康，事关义务教育高质量发展，是实行以人民为中心的发展思想、解决人民群众急难愁盼问题的民生工程。学校的内部督导工作将是使“双减”工作落到实处，产生实效的重要途径之一。

　　【案例描述】

　　我所负责的校中，有一所是义务教育阶段小学阶段的学校。这所学校在2022年经历了一次综合督导，成绩十分不理想。

　　一、发现问题

　　通过督导发现主要问题有：内部督导制度不完善，教学管理不到位;教学质量处于区平均水平以下，家长对学校教学的满意度不高等。尤其是在听课环节中，优秀课比率仅为37%，出现C级课，课堂教学质量比较低。这一系列的问题和数据反映出：学校对教师常态课的关注、指导、管理存在缺失。优秀课的比率低和C级课的产生不光是教师教学能力水平有限的问题，也反映出教学管理中的问题，更是学校内部督导缺乏跟进的具体体现。还有缺乏跟进的问题调研同时也让我们清楚地看到了：课堂教学质量是影响学校教学质量和家长满意度的重要因素，同时，也是影响“双减”工作产生实效的重要环节。

　　二、整改过程

　　我以本次综合督导中反映出课堂教学质量低的问题为抓手，组织学校开展了以落实“双减”为目标的内部课堂教学专项督导。并确定了行政督导主题为：夯实基础，落实“双减”，提高教学质量。目的是：通过内部行政专项督导，提升学校质量监控意识，提高教师课堂教学能力，有效落实“双减”。

　　(一)内督前

　　1.与学校一起对存在的问题进行了分析，明确了改进的方向，并形成共识。指导学校针对教育方面的问题逐一进行分析，发现这些问题存在的主要原因是教学管理的力度不够，教师们对课程标准和“双减”的课堂把握不准，从而导致课堂教学质量出现严重问题。为此，学校在对问题进行分析的基础上，组织教师开展了课程标准及“双减”精神再学习的全体教师大会及立德树人的专题讲座，从而提升了教师对“双减”的再认识，也形成了全体教师对督导工作改进的认同。

　　2.指导学校进一步完善内部督导制度。在现有学校内部督导的基础上完善组织机构，突出校长领导和行政领导的作用。具体要求如下：

　　(1)每周一为行政督导课，安排第一节和第二节课进行听课，第三节课评课。行政督导课要求所有行政干部、学科教研组长、同组学科教师必须全程参与听评课。

　　(2)提前2～3天通知老师进行行政督导课，并告知学科和听课班级。

　　(3)周安排中公布行政督导课内容，并在教研组长群进行提示，学段(低段一二年级，中段三四年级，高段五六年级)组内学科教师均要参加听课，互相学习、交流，同时提升教研活动力度。

　　(4)评课采用教师说课、课后反思，组内教师评课，行政干部评课等环节，评课后授课教师撰写评课记录进行上交。

　　(5)听课后会给予授课教师等级评定，C课教师会进行常态课追踪听课，涉及学科组长及组员全程参与后续追踪听评课，再次进行研究，直至教师教学得到提高。

　　(6)听课涉及语文、数学、英语、体育、美术等全学科。

　　(7)每月底根据督导组听课情况进行教育教学工作反馈，使教师梳理前期工作，部署下一阶段工作重点。

　　意义：一是加大督导频次。学校把以前不定期的课堂教学督导课，定为每周一为行政督导课，每周一次进行推进。二是加强督导力度。由校长亲自带领干部们走进课堂进行听评课，建立校内质量诊断机制，引导干部教师树立教学质量监控意识，加大对课堂教学质量的监控，促进课堂教学质量不断提升。

　　(二)内督中

　　主要是行政督导组依据课程标准及“双减”相关要求针对课堂教学开展听评课，严格落实内部督导工作制度，并指导学校把内部督导与教学管理有机结合形成闭环管理。学校的内部督导工作与课堂教学听评课都是提高课堂教学质量的重要手段，内部督导工作的重要内容之一就是要开展课堂教学听评课，为此，指导学校把内部督导工作与日常的听评课工作进行有机结合，要求全体行政干部进班听课，听课后马上进行评课;行政干部听课后要给老师本节课打分评价。

　　(三)内督后

　　督是手段，导是目的。学校内部督导的关键在导，导引方向，指导提高。为了使内部督导工作真正促进课堂质量提升，要求学校通过行政督导诊断出课堂教学问题，指导学校针对存在的问题运用多种方式加强对课堂教学的指导与引导。

　　1.聘请专家指导上好引路课。学校针对数学学科和英语学科聘请华应龙老师和区教研员到校组织现场授课与同课异构，为教师展示在“双减”背景中的课堂教学的样态。

　　2.组织骨干教师上好示范课。结合当前在课堂教学中普遍存在的学生核心素养落实不到位的问题，充分发挥骨干教师示范引领作用，安排骨干教师聚焦核心素养在课堂教学中为教师们进行示范教学，呈现“双减”背景下的学思融通的高效课堂。

　　3.利用教研组跟进上好教研课。各个教研组结合课堂教学深入开展研究，促进高质量教研。教研组把每次的督导课都当成一次全教研组的展示。每次督导课前，老师们都及时与教研组长和同组教师提前进行沟通，教研组长都会组织本组老师们结合教材、教法进行研究，开展组内的督导试讲课，并汇集大家的智慧进行修改和完善，形成教研组督前研究课，帮助教师上好每一节督导课。

　　4.针对个别问题开展跟踪指导上好督后改进课。结合督导课存在的问题，组长会及时梳理好并传达到本组教师，同时组织教师们结合内督组提出的改进意见指导教师形成二次备课，在组内再次上组内研究课，进行改进和提高。针对问题较多的教师或者C级课，行政内督会马上再约课进行听课追踪和有针对性的听课指导。

　　同时，引导学校不仅建立教研组和校内的教师展示课制度，而且建立教师的开放课堂，随时对专家、教师和家长开放，展示教师课堂教学的能力与水平，实现自我监督与外部监督相结合。

　　三、整改效果

　　通过专家引路课、骨干教师示范课、年级组研究课、教师追踪课及学生展示针对课教学中的问题进行了逐一解决。这不仅促进了课堂教学质量提升，而且提高了教研的实效性，也激发了教师的工作干劲。

　　在行政督导的整体推动下，学校教学管理、课堂教学等发生了巨大的改变。

　　(一)教师内驱力不断增强。通过行政督导课老师们不断研究课堂教学，有的老师就一课内容5次进行研磨教案，促使自己的教学水平逐步提高。还有的教师，为了能上好督导课，专门给自己买了一台摄像机，每节课都录下来，并回去对照课堂教学实录进行修改，做到精益求精，督导课实现了教师从“要我讲好”到“我要讲好”的转变，为减负提质奠定了基础。

　　(二)高质量的教研氛围逐步形成。行政督导不仅促进了老师们的研究意识逐步形成，而且深化了教研组课堂研究意识，促使教研组的挖掘教材意识、探究教学方法意识在不断加强，形成了和谐高效的教研氛围，为减负提质创造了条件。

　　(三)教学管理能力显著提升。行政督导虽然采取的是听课指导，但更重要的是以内部督导为抓手，在完善学校治理结构的改革背景下，探索建立健全学校内部督导机制，不仅消除了C级课，更为减负提质提供了保障。

　　通过内部督导抓好了三件事：一是抓教师：挖典型，出经验，找问题，促发展。二是抓学科建设：聚焦学科建设，聚焦教学管理，抓常规，抓课标，促转化。三是抓管理：抓弱项，促改革;抓常规，夯基础;抓监控，提质量。

　　(四)实现了督导评价促进发展的目标。学校内部督导评价是以学校为主体、以督导评价为手段。学校在行政督导课中以听评课评价为导向促进教师课堂教学不断改进，逐步形成以自我改进为目的的自我监督与调控机制，促进了课堂减负提质的有效落实，更促进了学生在课堂的获得感不断增强。

　　(五)赢得了社区及家长对学校工作的认可。学校结合课堂教学建立学生展示制度，展示学生的课堂参与及学习习惯培养，用学生的学习成果展示课堂教学的成果;定期邀请责任督学、家长和社区人员等到校进行观摩，宣传并展示教师的教育成果，同时也展示学校的管理成效，使得家长对学校的满意度不断增强。

　　【案例反思】

　　通过学校行政内部督导工作的开展，我也深切地感受到学校的内部督导要想真正发挥作用，就要在“实”上下功夫，做到“三实”：真实、扎实、实效。

　　一要真实。既然学校内部督导解决的是学校存在的实际问题，那就要求学校既要具有找到真问题的慧眼，还要具有敢于面对问题的勇气，更要有解决问题的决心，实实在在地通过内部督导的手段研究解决真问题。

　　二要扎实。内部督导不应是走形式、摆花架子，也不是为了督导而督导的作秀，为教育教学和教师学生增加额外的负担，而是要紧密结合教育教学的实际，特别是要结合“双减”的实际，引导大家形成共识，建立并完善突出“双减”内容的制度机制，形成相应的措施，不断深化，促进“双减”工作在学校扎扎实实落地。这既要有制度机制作保证，也要形成长效的制度机制，一步一个脚印地长期坚持并开展下去。

　　三要产生实效。产生实效就是通过内部督导的形式，发挥评价导向的作用，使教师的课堂教学发生变革，使每个学生都能在课堂上听懂、学会，真正做到提质减负增效在课堂，切实减轻学生过重的课业负担。同时也积极引导教师围绕学科素养和新的课程标准大胆改革课堂教学，更好地落实课堂主渠道立德树人的目标。学校更要以内部督导作为“双减”的一个重要抓手和管理形式，引导形成共识，产生自觉，不断梳理在“双减”工作中存在的具体问题，逐一解决、完善并击破，为学生的成长提供更好的育人环境和发展空间，为学生全面、健康地成长与发展奠定坚实的基础，促进教育教学质量和育人质量不断提升，用学生和家长的实际获得赢得学生和家长对学校的信任与支持。