督导案例 |破解作业难题　助推“双减”落地

　　光阴荏苒，转眼间担任督学已一年有余。随着不断地学习与实践，我切实体会到身上的责任重大与身份光荣。身边老督学的扎实肯干与精益求精的工作态度也感染着我，激励着我，成为我进步的动力。通过与学校的密切配合，能够为学校的发展尽自己的绵薄之力，我感受到了督学工作的意义所在，这也成为我今后提高工作实效的努力目标!

　　【案例背景】

　　2021年开始，中共中央办公厅、国务院办公厅、教育部办公厅以及市区教委等部门陆续出台“双减”政策，明确提出全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担，大力提高教育教学质量。由此可见，加强作业管理对于落实立德树人根本任务，强化学校教育主阵地作用，构建教育良好生态，缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长有着极其重要的意义。

　　2022年3月，北京市教育督导室组织开展“中小学疫情防控、‘双减’等工作专项督导”，其中关于“双减”工作有两项：一是学校在学期初对学生作业做出规划，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度;二是学校建立年级组、学科组作业统筹协调工作机制，合理确定各学科作业比例结构。

　　【案例描述】

　　我负责的学校是一所山区小学，有干部教师50名，学生132名。在认真学习专项督导报告单的基础上，我走进了自己负责的挂牌学校，通过现场调研、听课观察、查看资料、查阅作业、座谈交流等多种形式对学校的疫情防控、“双减”等工作进行专项督导。

　　我发现，学校领导和教师比较重视“双减”工作，按照市区教委的要求制订减负工作方案，校长亲自抓减负工作，教学副校长具体负责。学校建立了作业总量审核监管制度、家庭作业公示制度和质量定期评价制度，建立了年级组、学科组作业统筹制度，学科组负责研讨设计科学合理的作业内容与形式，比较合理地确定各学科作业的比例结构，班主任负责控制作业总时长，任课教师对作业做到全批全改，基本符合督导要求。

　　同时，在督导检查的过程中也发现了一些问题，我和学校领导一起对原因进行了分析：

　　一是制度、规定浮于表面，缺少实际的、明确的要求。原因是部分干部教师处于观望心态，认为这是新改革，所以等、靠上边指导和部署，缺乏积极性、主动性和创新意识。座谈时，有的干部说：“减负是大政策，怎么执行是上级领导的事，上级出台方案，我们就去落实。”有的教师说：“学校规定怎么做我就怎么做，领导让我怎么做就怎么做。”还有的教师说：“我们这儿是边远地区，执行上可以弱化，更何况一边要提质一边要减负，到底应该怎么做?”

　　二是作业形式单一，分层设计不明显。另外，教师设计作业的能力也比较低。教师很困惑：“怎么分层布置作业，作业还有哪些新形式?”由此可见，教师设计、布置作业的理念、能力都有待提高。

　　三是缺乏鼓励性、个性化的评语。教师对鼓励性评语对孩子学习积极性的激发认识不够，个性化的评语又需要教师深入的思考、需要更多的时间、需要教师的功力。所以教师们做得不到位。

　　四是家长对减负存在信息滞后、认识不足的问题。比如有的家长不知晓，有的家长知晓但认为：“减负是学校、老师的事，跟我有什么关系?”也有部分家长担忧害怕，认为减负就是在作业量上做减法，他们说：“作业量少了，孩子成绩下滑怎么办?”

　　通过和学校干部教师的交流、研讨，我给学校提出以下建议：一是学深悟透。学校干部教师全面学习、领会减负文件精神，明确作业要求，强化责任担当，确保“双减”工作入心入脑。通过专家讲座、骨干引领、教研组集体设计、教学干部把关等方式，使任课教师的作业设计、布置、批阅、指导等环节日趋科学、合理，有激励性、启发性和实效性。

　　二是精讲广宣。学校通过多种渠道广泛宣讲减负政策和当前名校、名师的经验，确保广大教职工全面、系统、准确、深刻把握政策要求，增强广大教职工的思想自觉和行动自觉。尤其是多种途径对家长宣传，确保山区的家长了解、理解“双减”政策，并能配合教师落实“双减”政策，加强家校合作，促进学生全面发展、健康成长。

　　三是做实做细。严格落实国家课程方案和课程标准，重点要在提升科学设计作业、强化激励性评语、加强个性指导等方面下功夫，切实加强教学各环节常规管理，尤其是教研组对科学设计作业的研讨与交流、反思与改进。

　　四是检查提升。学校要对标对表，常态化开展教师“双减”落实情况检查，对作业问题在明确要求的情况下，加强检查、指导，使任课教师认真履行主体责任，对“双减”落实情况做到心中有数、手中有招。

　　督导过后，我对学校的作业情况进行了持续的跟踪调研，旨在了解问题解决情况。我了解到学校陆续开展了以下工作：邀请专家为全校干部、教师、家长解读“双减”政策，经常为家长推送关于“双减”政策的文章;邀请名师指导任课教师解读课标、设计作业;组织教研组研讨科学设计作业，集思广益;学校完善了《作业管理规定》并加大检查力度等。再次督导时，我抽查了学生的作业，看到作业形式丰富了，有针对不同学生的分层作业、有结合当地农村的实践性作业、有为学有余力学生准备的探究提高类作业，等等。我又找了几个学生聊天，我问他们：你的作业什么时候做，多长时间做完，不会做怎么办，做作业烦不烦等。学生说：“我在课上就可以做完”“我有时课上做不完，下午延时服务时用点时间就做完了”“我要不会找同学帮我，有时也找老师给我讲”“我家庭作业用20分钟左右就做完了”“我做作业慢，老师说我可以只做基础的”“昨天的家庭作业是采集树叶拼出图画，我觉得挺好玩”。我肯定了学校的做法后，建议他们平时多找学生聊，了解孩子对作业的想法，以便设计出更加科学、更有实践性、更富个性的作业，激发学生学习兴趣，促进学生成长。

　　【案例反思】

　　通过此次督导，我也对自己的工作进行了总结和反思。

　　一、充实自身

　　作为挂牌责任督学，对于督导检查指导的内容，自己必须是内行，是专家。因此督导前的相关文件的学习是必要的。平时的广泛学习、积累是必需的，包括专家讲座、名师课堂、教师家长学生的心声等。

　　二、过程严谨

　　督导过程认真观察、细心倾听、严格检查、平等交流、耐心沟通、热心指导。落实好挂牌督学的责任，对学校负责，对家长负责，对学生负责。

　　三、督有提升

　　做学校的家里人，做教师的指导者，做学生、家长的朋友。为学校排忧解难，为教师释疑解惑，为学生家长服务。能够做到和学校一起进步，和教师、学生一起成长，和家长一起为学生的全面发展、健康成长而不懈努力。助力学校将“双减”政策落地、落实。

　　让孩子爱上作业不容易，但绝对不是不可能。作为督学就要与学校共同努力：使教师能够通过自己的智慧与付出让学生喜欢做作业，使学生能够在做作业的过程中感受到乐趣和收获，让作业助力学生健康、快乐成长!