督导案例 |锦上添花不如雪中送炭

锦上添花不如雪中送炭

——以校为本的诊断性督导实践案例

孙卫刚

　　【案例背景】

　　作为一名专职督学，我在开展经常性督导过程中有一种深切的感受，区域教育优质资源往往倾向于办学规模大、办学质量高的学校，一些办学规模小、资源相对匮乏的学校只能望洋兴叹。面对同样具有强烈发展愿望的学校，督导部门本着“服务发展”理念，急所急、想所想、帮所帮，以四所普通校为基地校，委托市教科院督导中心实施了“以校为本”的诊断性督导项目，精准诊断，定向帮扶，引领发展。我作为督学参与了整个督导过程。

　　【案例描述】

　　以丰台区第七小学为例，项目组于 2019年 11月  28日对该校进行了需求调研，了解学校办学面临的问题、困难和需求。随后，项目组聚焦领导管理、教育教学、教师队伍、课程建设、学生发展五个评价领域，研制了诊断性督导指标，开发了干部教师、学生及家长调查问卷和访谈提纲等诊断工具。2020年  10月，项目组对学校41名干部教师、263名 4~6年级学生及 274名  4~6年级家长进行了线上问卷调查，并指导学校根据问卷调查结果数据撰写学校自评报告。2020年 12月  2日，项目组组织11位专家到学校进行实地督导，通过听取校长汇报、校园观察、随堂听课(听取学校安排的 10节课)、师生访谈(一对一访谈干部 5人、教师 8人、学生  10人)、资料查阅、填写课堂评价表、专家评价表、专家意见表等方式，进一步收集、核实和印证相关信息。通过组织专家研讨和综合研判，最终形成诊断结果，①四方面发展优势：学校具有较为深厚的办学积淀、学校形成具有特色的学校文化和育人体系、学校重视管理文化建设和人文管理、学校聚力“春雨课堂”抓课堂教学改革。②四方面发展问题：学校办学硬件条件存在明显短板、学校教师队伍建设存在不足、学校管理制度及其执行力度不够、学校校本教研活动深入不够。③四方面改进措施：以制订新一轮学校发展规划为契机，重塑学校文化;以提高干部教师专业素质为重点，补齐队伍建设短板;优化校本教研工作，提升课堂教学质量;争取区教委的支持，改善学校办学条件。学校数次在不同场合表达了“以校为本”的诊断性督导对学校发展的支持作用，感谢项目组专家和督学的无私帮助，让学校认清了学校发展瓶颈，明确了未来改进方向，提振了全体干部教师的斗志和发展信心。目前学校已经完成了两个方面的改进，一是在项目组的协调下，学校获得了  24套教学信息设备，提升了教师教学条件，优化了学生学习环境;二是在项目组聘请的专家指导下完善了学校“十四五”发展规划制订。规划内容结合诊断结果，重点突出干部教师专业发展策略、校本教研实效攻略等举措设计。后期项目组将针对学校干部教师素养、课堂教学实效等突出问题和发展需求，组织市级相应优秀专家，继续走进学校，与学校一起推动问题的进一步改进，实现学校可持续性发展。

　　【案例反思】

　　项目实施一年多来，效果逐渐显现，回顾开展过程，我们有以下几点思考。

　　1.转换督导理念，更好掌控督导主动权

　　“督”“导”并重是督导部门和督学长期坚持的基本理念。但“导”的对象、“导”  的内容、“导”的方式需要结合区域教育发展状况做出适当调整，敢于担当，主动作为。通过四所普通校诊断性督导项目实施以及他们初步发展成效来看，我们的督导决策和理念是正确的，督导要更好地服务于普通学校发展，正所谓锦上添花不如雪中送炭。

　　2.创新督导方式，更能体现督导服务性

　　“以校为本”的诊断性督导是一种新型督导方式，它是基于普通学校的发展需求，借助规范的督导流程，对学校“把脉问诊、对症下药”，提供校本化针对性服务。通过三年一个周期的持续性的跟进指导，不断促进普通学校内涵发展和办学品质提升。

　　3.重视以研促督，更加彰显督导科学化

　　“以校为本”的诊断性督导是以改进学校实际工作、解决实践问题、提高办学效能为研究导向，借助资料收集、工具研制、诊断反思、问题改进等科学研究策略，加强与学校民主对话、共同协商、合作探讨，不断优化问题，聚力改进提升，最终完成具有诊断性、互动性和实验性的校本督导研究，实现科学督导，智慧督导。