督导论文 | “以学生为中心”价值引领下责任督学的应为与可为

“以学生为中心”价值引领下责任督学的应为与可为

北京市海淀区永定路学区管理中心责任督学

李冬梅

　　【摘要】“以学生为中心”的育人理念虽已成为众多教育者的共识，但从理念落实到具体的教育教学行为还有一段距离，作为责任督学，有责任为挂牌督导的学校提供专业化的指导和服务，引导学校从课程体系建构到课堂教学实施均以学生为出发点，促进学生全面发展、个性成长、健康成才。

　　【关键词】学生为中心督学护航教育质量

　　一、提高教育质量是国家发展需要

　　教育是党之大计、国之大计，肩负着为党育人、为国育才的重要使命。党中央、国务院始终把教育放在优先发展的战略地位，明确提出“建设高质量教育体系，办人民满意的教育”。《中国教育现代化2035》亦强调，“把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋，牢固树立抓教育就是抓发展、谋教育就是谋未来的理念”。

　　抓教育，具体来说，就是要提高教育质量。何为“教育质量”?联合国儿童基金会在国际工作小组佛罗伦萨教育会议上的《教育质量的定义》报告中认为，教育质量是一个系统的概念，涉及学习者、学习环境、学习内容、学习过程、学习成果等诸多要素。[1]涉及的要素虽多，但均指向同一靶心——学生的成长与发展。现在我国基础教育位于国民教育体系最前端，在党和国家事业全局中具有十分重要的战略地位和作用，正处于全面深入的教育教学改革阶段，承担着全面落实立德树人根本任务，促进学生德智体美劳全面发展，培养担当民族复兴大任的时代新人的重大使命。而要完成这一重大使命，必须把教育的焦点对准一个个鲜活的学生个体，以学生为中心，以学生成长为价值引领，构建新型高质量育人模式。

　　二、“以学生为中心”是提高育人品质的核心要素

　　作为现代教育管理体系中重要组成部分的教育督导，关注的重点也从过去的教育条件保障等方面转向促进学生全面而有个性的发展、切实提高学校教育质量。2020年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》明确提出：加强对学校的督导。完善学校督导的政策和标准，对学校开展经常性督导，引导学校办出特色、办出水平，促进学生德智体美劳全面发展。[2]要求教育督导要助推学校树立科学的教育质量观，深化改革，以学生为中心构建德智体美劳全面培养的教育体系。

　　现在我国许多学校的育人理念已经凸显“以学生为主体”，有了诸如“为了每个学生的幸福”“让学生站前台”“让学生站在最中央”“为了每个学生的最大可能”“一切为了学生，为了学生的一切”等办学理念。但从“育分”回归“育人”，学生培养从“趋同化”走向“个性化”，学生学习状态从“要我学”转向“我要学”，从理念到行动的落地生根、开花结果还有或长或短的距离，需要借助外力监督评价、督促落实，更需要有高位引领、诊断鉴别、出谋划策，那么负责督导学校任务的挂牌督学对此需求应积极回应，责无旁贷。因责任督学大都是在教育教学一线成长起来，走上行政管理岗位多年的学校干部，兼具领导者、管理者和执行者等多重角色，具有高度责任感与使命感，有扎实的现代教育理论基础、有较强的组织沟通能力，视野广阔并具有前瞻性，能够创造性地解决问题，并持续接受教育督导系列培训，督导理念更加接近教育的本质——人的发展，完全可以在持续的学校课程与教学督导过程中，从宏观层面到微观层面上引导督促学校遵循教育规律，以学生为中心、以学生的获得感为导向调整完善学校课程体系，改进课堂教学，提高教育教学质量。

三、督导课程和课堂，实现“以学生为中心”价值引领是督学的重要使命

课程与教学是学校教育工作的关键和核心。对学校课程的督导是督导主要任务之一，有利于学校更好地贯彻执行教育方针、更好更快地实现教育目标、更能够适应学生身心发展，为学生健康成长保驾护航。责任督学可从学校育人课程体系的构建和完善上，为学校提供专业支撑，使学校课程结构上指向“五育并举”，从课程功能上指向培养学生的核心能力和必备品格。助力学校教师不断探索和总结课程开发与实施的优秀经验，让课程真正为学生的成长服务。有人说，所谓课程，就是机会，给学生怎样的课程，就是给学生怎样的机会。学校课程体系链要充分满足学生个性需求，给每一个学生出彩的机会。当然，要真正实现从关注课程链的教走向关注学生学习链的学，真正让学习发生，还必须督导课程实施的“最后一公里”——课堂，因为所有的课程最终汇集于此。课堂是一个意义时空。崔允漷教授认为，让学生的学习增值的课堂才具有真正的意义。怎样让学习增值?他认为：首先，让学生变得更想学习，使学习动力增值;其次，学生比课前更会学习了，使学习方法增值;再次，学生在一定的时间内学得更多、考得更好，使知识技能增值;最后，学生学到的东西现在有用，将来更有用，使学习意义增值。[3]我认为责任督学可从这四个维度判断课堂教学是否有生命力、生长性，评估老师的教和学生的学是否真正有效。

　　过去的课堂教学，老师更加关注自己教了多少知识，后来发展到教授技能与方法，现在必须要关注到学生的情感态度价值观、学习兴趣与动机，尊重学生个性差异，让每一个学生都有成功的领域，出彩的机会。课堂教学中，授“鱼”重要，授“渔”也重要，但最重要的是授“欲”，尊重学生的兴趣爱好，保护培养学生追求知识、探求未知的兴趣和热情，为学生提供自主发展的时间和空间，拥有持续的学习动力，终身学习的能力。苏联教育家苏霍姆林斯基说过，世界上没有才能的人是没有的。问题在于教育者要去发现每一个学生的禀赋、兴趣、爱好和特长，为他们的表现和发展提供充分的条件和正确引导。作为责任督学，也要善于观察课堂，从学生的视角，以学生的真实感受为依据评估课堂教学，评估课堂教学行为是否有利于激发学生的主体性，是否有利于激励学生参与、实践、探究、体验、感悟，是否有利于学生的学习与发展，是否激发学生的创新热情，培养学生的创新精神……总之，责任督学为课堂教育教学提供专业化指导和服务，为提升课堂育人质量保驾护航。

四、教育督导之应为、可为、慎为

虽然责任督学受政府教育督导室委托，作为教育行政机关的派出代表，对挂牌学校进行教育教学督导是依法行使督政、督学的权利，但要到位而不越位，要尊重学校独立、主体地位，帮助学校挖掘自身发展价值，促使学校以内在的自生力量带动自身的持续发展。正如英国教育家斯宾塞所言：记住你的管教的目的应该是养成一个能够自治的人，而不是一个要让别人来管理的人。督导学校更应如此!

　　参考文献：

　　[1]UNICEF.Defining Quality in Education [C].The International Working Group  on Education Florence Italy，June  2000.

[2]中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》[J].中华人民共和国教育部公报，2020(Z1):2-6.

[3]崔允漷.让学生在课堂中的学习增值[J].江苏教育，2018(9):17-19