督导案例 | 特教入督导 开创新纪元

特教入督导开创新纪元

　　北京市海淀区中区工作部职特教组责任督学

　　王红霞

　　自2020年11月担任中区职特教责任督学负责人以来，我深感此项工作的重要性。工作中常常需要与上级领导、组员和所督导学校及时沟通协调，大家齐心协力、克服困难共同完成任务，有效规范与推进学校发展。

　　【案例背景】

　　海淀区首次将特殊教育学校纳入政府督导范畴，这在全国当属首创。党和国家对特殊教育工作高度重视，党的十九大提出“办好特殊教育”，都意味着特殊教育的发展正在从“求数量”向“问质量”转变。如何保证特殊教育发展质量?督导无疑是最有效的手段。

　　2020年突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情让各个学校一度陷入困境，尤其对于特教学校而言更是挑战重重。如何保证特殊学生的健康安全和有序学习，这是区政府高度重视的课题。特教学校不同于普通学校，其受教育对象以患有视力障碍、听力障碍、智力障碍、自闭症谱系障碍等的学生为主;督导的内容与方式也不同于普通学校，且没有现成可参照的模式。因此，对特教学校的督导兼具挑战和创新价值。需要充分发挥督导对特教发展的“助推器”作用，探索特教督导模式，确保特教学校规范办学，不断提高特殊学生的受教育质量。

　　【案例描述】

　　北京市盲人学校前身是“瞽叟通文馆”，创建于1874年，是北京市最古老的一所特殊教育学校。1985年更名为“北京市盲人学校”，由北京市教委管理。学校在职教职工138人，在校注册学生321人，随班就读指导学生近80人。学段涵盖幼儿、小学、初中、普通高中和职业高中，职教部有按摩中专及钢琴调律职高两个专业。在新时期，对于这所拥有悠久历史的“百年盲校”，督导什么、如何督导、督导之后做什么是需要不断深入探索的。

　　第一，细致入微，严督疫情防控。2020年4月，经历一个多月的线上“延学”之后，北京市各普通学校分批开学，北京市盲人学校也在4月27日组织了高三学生的开学仪式。我作为责任督学全程参与，并认真检查学校对于疫情防控要求的落实情况。首先对学校的体温检测与消毒情况进行检查，在主管老师的引导下，高三学生有序进入校门，保安师傅手持测温仪逐一进行测温。之后，在校领导的陪同下，走进学生食堂，查看就餐安排，隔座就餐，一人一桌，严格落实疫情防控的要求。此后，查看了学生的住宿环境，询问学生入学的感受，以及需要的支持与帮助等，深入了解学生的想法，解决学生的实际难题。此外，还对学生的无障碍设施、校门口设施设备的安全情况进行总体检查，让学校杜绝一切可能的安全隐患，为盲生创造安全的物理环境。

　　第二，建立纽带，破解入学难题。随着医学技术的发达，盲童出生率逐年下降，在特殊儿童中的占比也较之前明显下降。加之，很多盲生或弱视学生的家长优先选择让自己的孩子进入普通学校接受融合教育，这使得盲校的生源急剧减少，百年盲校面临前所未有的“生存”危机。这也是在与盲校领导和老师沟通过程中，他们反映最强烈的一个问题。作为责任督学，自己身负重任，有责任也有义务协助盲校度过这一危急存亡的困境。我高度重视这一问题，充分发挥特教中心资源统筹的职能，组织有需要的家长召开盲校招生宣导会，建立学校、家长沟通的桥梁，为盲校搭建招生平台，让家长认识盲校、走进盲校。破解入学难题一方面需要“提增量”，另一方面还需要“重质量”，打造优质口碑，面向北京市乃至全国发挥辐射带动作用。

　　第三，精准施教，加强评估指导。深入课堂，与教师和学生谈心谈话。盲校学生以视力障碍为主，但部分学生存在多重障碍，在课堂上教师教的内容他们学不会、跟不上。还有些学生由于视力障碍产生了不同程度的心理负担，情绪深受影响，在课堂上无法有效听从教师指令。在沟通过程中，部分教师还对课堂教学与个别训练的关系提出了疑问，迫切希望为这些孩子提供最有效的教学方法，点燃他们的希望与梦想。了解到此种情况后，我凭借专业理论与多年实践经验指出，首先需要精准了解学生不同方面的能力水平，特教中心拥有多位具有专业评估资质的教师，可以为校内学生提供综合评估，并进行全面分析。其次教师可以根据评估结果，为学生制订个别化教育计划，真正在盲校落实“一人一案”，开展因材施教，为每一名盲生提供最适合的教育，促进他们在最近发展区内实现最优发展。

　　第四，搭建平台，促进教师发展。在督导座谈中，校领导介绍了校内教师在疫情延学期间的工作，亮点突出、特色鲜明、实效性强。其中，一位音乐教师录制的网络绘本课程吸引了我的眼球。曾老师将绘本与音乐充分融合，将文字转化为声音、将静态的图像转化为完整的视频，呈现方式新颖有趣，对学生具有较强的吸引力。这与疫情延学期间特教中心创办的“绘声绘色”微课堂的课程不谋而合。“绘声绘色”微课堂作为一个为特殊儿童及其家长提供优质课程资源的区级网络平台，也助推了教师的专业成长。曾老师先后领读了《溜达鸡》《细菌不是用来分享的》等经典绘本，深受特殊孩子的喜爱。在我的敦促下，曾老师还向区级特教期刊《海淀特教》投稿，对个人的教学工作进行了深入的总结反思，创新点颇多，为区内教师提供了借鉴。

　　【案例反思】

　　第一，端正立场，处理好“督”与“导”的关系，两者不可偏废。“督导”一词包含“监督”“指导”之意。责任督学入校督导，不是上级领导检查，也不是交流学习，而是能够在学校的一花一草、教师的一言一行、学生的举手投足间发现学校管理中的问题与经验，对于需要得到支持与帮助的地方，能够根据自己的专业经验，有针对性地提出专业指导意见，帮助学校规范与改正。既不可只“督”不“导”，又不可只“导”不“督”，唯有把两者的关系处理得恰如其分，才可有效落实责任督学的职责。

　　第二，沟通协调，处理好与学校的关系，探索督导的艺术。责任督学需要与学校各级领导深入沟通，既需要发现问题并及时提出，又不可直言相向，闹得两不愉快。与其说督导是一种管理的手段，不如说督导是一门关系学，更是一门艺术。为此，自己需要在前期做大量的准备工作，提前与学校加强沟通，在此基础上，在面对学生的问题与困难时，才会既不卑不亢，又不盛气凌人，而以帮助改进、协助发展的姿态出现在所督导的学校面前。

　　第三，加强反思，处理好与普教的关系，总结特教督导模式。特殊教育是反映一个社会文明和谐程度的重要标尺，对特殊教育工作的重视与支持程度，也反映了一个地区教育发展的总体水平。只有学校规范了，学生在校安全才能得以保证;只有学校办好了，特殊学生才能公平享有高质量的教育;特教督导势在必行。海淀区是全国教育的高地，在特殊教育领域同样如此。特教督导不同于普教督导，更加凸显了专业的重要性。但同时，普教督导中的一些具体工作方法，可以被借鉴使用。因此，责任督学需要在督导过程中，做有心人，发现问题、分析问题、解决问题，将特教督导作为课题进行深入研究，并不断总结有效模式，为不同地区所借鉴，不断提升特殊学生总体受教育质量。