督导案例 | “督”是“过程”，“导”是“核心”

　　“督”是“过程”，“导”是“核心”

　　北京市怀柔区第十二责任区责任督学

　　郑富利

　　我工作40年，在中学从事教育教学管理工作16年后，到乡镇教委任教育助理负责全镇教育工作24年，2017年退休后被聘为一名责任督学。做好责任督学，我深感责任重大，由“教育管理者”到“责任督学”，角色的转换对我来说是一种挑战。我认为，责任督学到学校或幼儿园既要“认真检查”，还要“监督监管”，更要“精心指导”。充分利用个人专长和工作经验，在下校到园监督检查评价工作的基础上，既要发现问题，及时反馈，又要充当好基层学校或幼儿园教师、学生的服务员、指导员，促进工作的提高，促进学校、幼儿园的全面发展。

【案例背景】

教育督导是教育事业的重要组成部分，督导的质量反映教育整体的质量。责任督学挂牌督导工作是党和政府赋予责任督学的神圣使命，也是教育管理部门将管理细化、职责前置的重要方法。有利于促进教育优先发展、提高教育质量、促进教育公平、推动教育健康和谐发展。作为一名责任督学，我担负着“督”和“导”的双重责任。我认为，责任督学到幼儿园既要“认真检查”，还要“监督监管”，更要“精心指导”。不仅要深入了解园所全部情况，及时发现存在的问题，还要精心指导园所改进工作，促进园所提升教育教学质量。我们督学在履职的同时，应尽到督学职责，充分发挥责任督学“督”和“导”的双重作用。

【案例描述】

2019年5月，我对责任区××幼儿园办园安全工作进行全面督查过程中，对园所整体各项工作还比较满意，但发现厨房管理和卫生工作不到位，生、熟食菜板用时长久，发黑、发黄不干净，各种厨房用具摆放不整齐，标记不明显，厨房及工作人员未按规定穿戴工作服、鞋帽等。在检查完该园安全工作后，我及时指出了厨房管理和卫生等相关问题，要求该幼儿园进行整改。

　　2019年6月，我在对这所幼儿园进行保育教育督导工作时，顺便看了看厨房管理、卫生等整改落实情况，但没想到的是，厨房生、熟食菜板依旧没有换，只是用热水刷一刷晒一晒，继续使用。餐具生、熟标记仍不明显，厨房和工作人员穿戴工作服等不规范，其他方面照常，依旧没有大改变。我困惑不解，厨房这些项目改善也用不了多少资金，有什么难处呢?检查完后，我来到园长室，与园长、主任进行了工作交流。我毫不客气地指出管理整改没落实到位，工作进展不大，向园长、主任耐心询问了厨房管理各方面情况和原因。

　　经过了解，我发现问题根源在于园长、主任认识不到位，管理不规范。于是我直接指出了原因所在：其一，根本原因是园长不够重视，认为自己办幼儿园这么多年了，没出过什么问题，存在麻痹思想;其二，民办幼儿园内部管理问题折射出了园长办园理念问题，忽视后勤保障这一重要环节;其三，园内无专门管理责任人，都是兼职或亲属代管理，没有认识到厨房肉、菜板使用久了缝隙间会产生黄曲霉菌等细菌，存在卫生安全隐患，不利于幼儿健康成长。接着我从食品卫生安全角度又分析了忽视厨房管理的隐患，最后耐心地与园长交流沟通厨房管理整改的思路，较细致地提出改进的措施和建议。

　　2019年9月，我再来到这所幼儿园进行开园各项督导工作，到厨房一看，整体面貌大有改进，厨房设备摆放整整齐齐，生、熟器具标识非常清楚，肉、菜板及刀具焕然一新，厨师及工作人员穿戴整洁，各种蔬菜、水果摆放有序，地面干干净净，厨房及操作间焕然一新。园长带着我边巡视边介绍整改的情况，不但在资金上做了投入，又安排了一位得力的后勤主任主管此项工作，整个后勤工作都大有改观，见了实效。我及时予以肯定，同时就该园后勤工作的制度建设和园内的文化建设等提出了新要求，希望园长和教师加倍努力，梳理总结幼儿园的工作，挖掘内部潜力，明确发展方向，使幼儿园各项工作再上新台阶，力争在今年办园质量评估中顺利过关。

　　【案例反思】

　　回顾整件事情的处理结果，虽然经过了几个回合，但感觉与幼儿园的合作还是比较通畅顺利的。我深感欣慰，对于该园的后勤厨房管理工作问题，我没有只是摆问题，而是反复“督”，最后重点放在了耐心细致的“导”上，引导园长从思想上要高度重视，建议上要加强管理，最终使我的督导工作有了明显效果。既履行了督学的职责，为幼儿园做了些实事，又赢得了幼儿园的重视和信任。

　　作为责任督学，多年来我的感悟是：

　　第一，责任督学要以服务为宗旨，履职尽责，要以人为本，通过帮助幼儿园分析原因，厘清思路，想出措施，整改提高，遵循教育规律，从学前教育理念、幼儿园办学目标理念，到教育教学活动组织等和幼儿园领导及教师进行了深度的交流，并针对出现的问题共同制订解决方案，促进幼儿园全面发展。

　　第二，责任督学要以监督为己任，依据法规，促进幼儿园健康发展。责任督学工作中要坚持的原则是，查实情、摸实底、讲实话，既要善讲成绩，更要敢讲问题，秉承认真负责的工作态度，让被督导的园所充分认识问题的危害，心悦诚服，最终达到推进工作的目的。

　　第三，责任督学不仅要督，更要精细指导。责任督学到园督导工作，“督”是“过程”，这个过程需要我们督学进行客观、公正、公平、科学的把握，就是要帮助幼儿园发现教育教学及发展中的问题;“导”是“核心”，只“督”不“导”是走过场，是形式主义的表现。光“督”不“导”，就会产生逆反心理，不利于问题的解决;指导是责任督学义不容辞的责任，要利用专长和工作经验，发挥好教育督导的导向功能和作用。“导”才是督学的工作重心所在，我们就是要帮助幼儿园分析问题原因所在，找到解决问题的方法，实现我们责任督学督导的价值。

　　第四，善于沟通，整改落实到位。责任督学发现校、园存在的问题，认真帮助分析原因，商讨解决问题的办法还不够，还要经常沟通联系，督查问题解决的进度和效果，直至达到要求，收到实效，否则就会前功尽弃。作为一名责任督学，肩负重任，要不断加强学习，以积极的态度，潜心研究，探索规律，用创新的思想和意识去规范督导，努力提高督导水平和工作实效。