督导案例 | 督尽责 导尽言

北京市东城区安交责任区责任督学

　　关心

　　本人于2015年12月被东城区政府聘为责任督学。由本人撰写的案例《责任督学要善于“联”，敢于“动”》，入选国家督学《案例集》，发表于2018年《北京教育》第11期。并由北京教育新闻中心将本人对案例的处理过程录制成《督学故事》，在移动媒体和歌华有线播放。2018年本人被评为“督学之星”。作为挂牌责任督学，要恪守职业操守，勤勉务实，做到依法督导、文明督导。确保教育法律法规与党和国家的教育方针政策落地生根。引导学校办出特色、办出水平，促进学生德智体美劳全面发展。

　　【案例背景】

　　学前教育是基础教育的重要组成部分。办好学前教育，实现幼有所教，是党的十九大做出的重大决策部署。为此，进一步加强对民办幼儿园的督导力度，才能促进民办幼儿园规范、健康发展，提升办园水平。

　　【案例描述】

　　2018年11月，我被轮岗到安交责任区做挂牌责任督学。在我挂牌的中小学、幼儿园中，有一所民办幼儿园——九月幼儿园。记得那是在2018年12月，开展规范办学及校园安全专项督导时，我第一次来到了九月幼儿园。走进九月幼儿园，首先映入眼帘的是三进式老北京四合院。据说这是中国唯一一所明代老北京四合院式幼儿园。它建筑形式独特，长廊柁画丰富多彩。古代建筑特色给幼儿园的人文景观增色不少。但是，设施设备的老旧、不够整洁的环境、没有精心布置的教室、人数不多的孩子，等等，折射出幼儿园的办园水平有待进一步提高。接下来督导时又发现了园舍与场地、环境卫生、教师队伍建设、内部管理制度等方面存在需要整改的问题。但是，由于频繁换园长，很多督导问题一直未能得到彻底解决。

　　直到2019年秋季开学督导时我遇到了禹园长，也是我挂牌督导九月幼儿园以来的第三任园长。这次到九月幼儿园督导，感受到幼儿园的环境干净整洁了很多，玩、教具摆放整齐了，班级里规范幼儿行为习惯的小图标清晰美观。孩子们午睡时衣服折叠整齐，鞋子摆放方向一致。看到这些变化，直觉告诉我禹园长在幼儿园的管理上很用心。

　　在与禹园长交谈的过程中我了解到禹园长对幼儿园未来的发展充满信心，很有规划。在督导反馈结束后，我对禹园长说：“作为民办幼儿园，必须要有愿景和远景，不可急功近利，做热点市场，以利益导航，办低层次幼教。所以要想使民办幼儿园有发展前景，我们必须要有属于自己的办园特色，要有让家长感动的教育服务，要有一个敬业专业的团队。目前幼儿园需要做的事情很多，但是，园舍与场地的整改问题应该是您打开工作局面首先要解决的问题。由于操场凹凸不平，会给孩子们带来极大的安全隐患，所以建议您抓紧将凹凸不平的操场进行改造。”禹园长当即就表示：“一定与集团老总沟通解决地面不平的问题，消除安全隐患。”我接着说：“幼儿园的环境创设显得有些薄弱，特别是各个班级，不够明亮和活泼，未能体现环境育人。幼儿园应该在环境创设上面下一些功夫，同时还要突出各班的特色。操场改造和班级环境创设建议您一并与集团老总沟通，争取尽快解决。这两件事情解决好了，对于幼儿和家长来说，会直接体会到幼儿园的变化，从而让孩子和家长更加喜欢幼儿园。”禹园长听完，虽然感觉难度有些大，但是还是采取积极态度说：“环境创设我们一定用心去做，再困难也要落实。只是不知从何处着手，如何彰显各班特色。”我说：“不急，慢慢想总会有办法的。”我问：“禹园长您有哪些个人爱好?”禹园长回答道：“绘画。”我说：“禹园长的色彩感一定很好。”在与禹园长的交流中我得到了启发，于是我对禹园长说：“如果用不同的色彩对班级进行不同风格的环境创设，也许会有意想不到的效果。”禹园长也在我们的交流中“脑洞大开”，略带惊喜地对我说：“关老师，我已经知道该如何布置班级了。寒假就做。”我说：“太好了!想法成熟了与我分享一下。”过了一个月左右，禹园长同我分享了她的创意。并在寒假期间用青花瓷风(蓝色与白色)、剪纸风(红色与白色)、山水风(灰色、白色、金色，古诗书写在墙上，诗画浑然一体)、自然风(绿色与白色)、森系风(麻色、绿色、白色)、小清新风(橙色与灰色)等不同颜色风格，分别对玄月班、巧月班、元月班、麦月班、荷月班、阳月班、蒲月班、桂月班进行环境创设与布置，营造了不同特色的班级环境，使不同色系对应不同年龄段。更重要的是运用环境对孩子们进行了传统文化的滋养，润物细无声。

　　在2019年12月的校园安全专项督导中，我发现幼儿园的操场已经铺上了“草坪毯”。绿色的“草坪毯”将幼儿园映衬得格外生机勃勃，孩子们在平坦的“草坪毯”上玩耍得特别开心。

　　在这次督导反馈时我对禹园长说：“幼儿园有关安全的制度不健全，做法也有不到位的地方，存在十个问题。”为了能够让幼儿园的安全管理符合督导要求，我连续三天到幼儿园指导，帮助解决问题，直到符合督导要求。在此期间，由于没有正规的会议室，导致整理材料时也遇到了一些麻烦和不便。于是我对禹园长说：“幼儿园应该有一个比较规范的会议室，接待外来人员时会很方便，这也是良好管理的外部呈现，是窗口。”同时我也借着督导的硬性要求，建议幼儿园要加强档案资料管理，分门别类，建立档案目录。健全各项规章制度，完善管理机制。禹园长认真地将我的建议记在了工作日记上，微笑着对我说：“关心老师，您的建议非常好，我们争取早日建立健全档案，统一管理。”

　　在2021年3月春季开学督导时，我又来到了九月幼儿园。我走进新装修的会议室，房间虽然不大，但是整洁明亮，会议桌上摆放着鲜花，电视屏幕上打着“2021春季开学督导”的字幕。特别醒目的是一整面墙的档案柜子整齐排列着，其中摆满了幼儿园管理、幼儿园保教管理、幼儿园家长工作、幼儿园安全工作管理、幼儿园卫生保健、幼儿园后勤管理等各级各类档案资料。看到这一切的变化，我由衷地为幼儿园的改变感到高兴。

　　经过不到两年的努力，九月幼儿园发生了很大的变化。园舍变得整洁美丽，生源比原来多很多，现在的幼儿园已经有八个班，个别班已经满员。幼儿园还被批准为“足球特色园”。九月幼儿园正在通过团队建设，依托学习共同体一步一步走向美好的明天。

　　【案例反思】

　　(一)督尽责，导尽言

　　督尽责，即在督学工作实践中，努力承担督学责任。做到敢于较真碰硬，讲真话，持之以恒推动问题解决。同时紧紧围绕落实“立德树人”“五育并举”，发挥好“督”的作用。导尽言，即要充分尊重学校的主体地位，引领学校凝练办学特色、深化内涵发展，发挥好“导”的实效。

　　为此，要注重“导”的可接受性与有效性才能促进民办幼儿园更好地规范发展。

　　(二)外因通过内因起作用

　　督导过程中的“导”是外因，幼儿园的开拓创新、不断进取是内因，外因通过内因起作用。所以幼儿园的顶层设计和团队建设非常重要，尤其是团队建设，因为团队建设是民办幼儿园的核心竞争力。通过团队建设，开发教师的自我成长力，充分发挥教师在幼儿园教研活动中的主体作用，渐渐地让一个群体内部产生牢固的凝聚力和向心力，进而增加教职工间的相互了解、相互包容、相互信任、相互尊重，使他们为了共同的目标而相互配合，更好更快地完成各项工作任务。

　　(三)督导工作中的“导”要依托幼儿园的学习共同体才能得以有效落实

　　建立基于沟通、对话和合作的学习共同体，才能使民办幼儿园行稳致远。学习共同体可以让教师之间认识到个体的差异，也可以让共同体成员相互学习对方身上的优点，努力向更好的方向进步，从而促进教师专业发展。尤其是学习共同体具有实践性、研究性、专业性、合作性和开放性等特点，为教师专业发展提供了精神家园。成为教师教育、研究、学习三合一的专业生活载体。大家携手前行，充分交流，开放自我，在学习中发挥群体的动力作用。唯有建立这样的学习共同体，才能发挥好“督”的作用、“导”的实效，从而为幼儿园的发展提供助力。