一、教育对口支援西藏基本情况
教育援藏工作是中央援藏战略决策的重要组成部分,是关系党和国家工作全局的重要政治任务。多年来,北京市教委积极贯彻落实党中央、国务院和教育部以及北京市委、市政府的部署和要求,以首都优质教育资源为依托,以推动西藏实现跨越式发展和长治久安为目标,把教育援藏工作纳入首都教育工作全局,扎实开展了一系列教育援藏工作。
(一)加强领导,建立并完善对口支援工作机制
1994年,中央第三次西藏工作座谈会议明确了"分片负责,对口支援"的任务,北京市与拉萨市建立了教育对口支援关系。为贯彻落实中央援藏工作会议精神,推动北京市教育援藏工作的深入开展,北京市教委把建立教育对口支援工作的领导体制、完善的工作制度作为基础性工作来抓,形成了"统一管理、归口办理、定期梳理"的工作机制。
(二)选派优秀干部赴藏挂职,为拉萨市教育发展提供人才支持
1995年至今,连续选派7位优秀机关干部赴西藏拉萨挂职,他们自愿报名参加援藏工作,千方百计克服工作生活困难,深入基层调查研究,利用自己的专业特长,积极组织开展工作,为拉萨市教育事业的发展发挥了应有作用。
(三)投资援建学校,推动各类教育发展
1995年,北京市教委协助组建了拉萨市教育基金会,成立了拉萨市职业教育中心。1996年,北京市政府投入500万元援建拉萨市职业技术学校,市教委投入20万元用于支持实训基地建设。1997年,市政府投资1118万元援建拉萨北京中学(拉萨市第一高中),市教委投入190万元援建设计算机房、操场和购置教学仪器设备。1998年,市政府投入1500万元,援建拉萨北京小学。1999年,帮助西藏试办第一所专门接收盲聋儿童的特殊教育学校,北京市教委投入11万元用于培训师资。2000年,面向西藏自治区残疾儿童的"拉萨特殊教育学校"正式招生,填补了西藏教育的空白。
(四)加大资金支持力度,切实帮助拉萨市教育解决实际困难
1996年以来,市教委累计拨付援助资金共计2144万元,用于推进拉萨中小学教育现代化建设进程。其中,1996年至2008年连续11年每年拨付100万专项援助资金,用于支持拉萨电教馆建设及改善多所中小学办学条件,建设开通了拉萨市教育体育局政务网站及办公自动化系统、远程视频会议系统、拉萨教育信息网络中心、中小学数学资源库;2007年、2008年连续两年每年拨付300万元援助资金,用于支持拉萨中学、拉萨市第一高级中学和西藏自治区财经职业技术学校的基础设施建设、教学仪器设备配备、培训教育行政干部和骨干教师,以及资助贫困学生完成学业和加强拉萨市教育信息化建设;2009年市教委投入444万元用于支持西藏拉萨中学班班通多媒体网络建设。
(五)努力办好北京西藏中学,不断扩大培养能力
1987年,北京市教委投资1500万元建设北京西藏中学以来,已累计投入2.4亿余元用于支持西藏中学建设,不断改善学校的办学条件,扩大培养能力。中央第五次西藏工作座谈会后,北京市政府再次核定提高了办学经费,现已达到生均2.7万元/生/年,年度总经费近3000万元,较好地满足了学校办学的需要。西藏中学的年招生规模已达270名,多年来已累计为拉萨市培养了初中毕业生1135名,高中毕业生3501名。经过多年的发展,北京西藏中学教育教学设施完善、师资力量雄厚、学校管理规范,摸索出了一套适合西藏学生学习成长的有效经验,办学水平在全国内地西藏班(校)中处于领先地位,受到了西藏学生和家长的赞誉。
(六)积极开展北京-拉萨"手拉手"对口支援工作
1999年,北京市9所学校与拉萨市9所中小学、幼儿园、职业高中建立对口支援合作关系,并援助107万元。北京市5个区县分别与拉萨市区县建立了对口支援关系,安排拉萨市教体干部来京挂职锻炼,帮助拉萨市13所中小学完成改扩建任务。北京市10所职业技术学校还为拉萨市教育捐赠了20万元用于支持职业教育发展。
自2002年起,北京市八十中学采取插班制学习方式每年接收20名优秀西藏学生了来校就读高中,至今已连续有八届高三毕业生,全部走进高等院校就读。2007年,北京市工业大学附属中学、北京市东直门中学、北京市财经学校分别与拉萨市中学友好学校、拉萨北京中学、西藏自治区财经职业技术学校建立对口支援工作关系。2008年,首都师范大学、北京教育学院也与拉萨师范高等专科学校建立了对口支援工作关系。2011年,经教育部批准,北京电子科技职业学院和西藏职业技术学院建立了对口支援关系。北京工业大学附属中学自2010年起每年招收25名西藏高中学生来京学习,北师大燕化附中自2011年起每年招收45名西藏高中学生来京学习,北京市每年拨付教育经费1.7万元/生。
(七)安排西藏教育管理干部及教师来京挂职培训
1996年以来,我委采取政府援助、社会帮扶(捐款)、领导考察互访、党政干部交流、干部教师培训、"专升本"学历教育、招收研究生、专业技术人交流等多种方式,精心选择专业化水平高、力量强的单位,积极发挥首都教育的资源优势,在京培训拉萨市教育系统干部教师近1000人次。
(八)组织专家教师赴藏开展支教活动,帮助拉萨市提高教科研水平
近年来,为改善拉萨市教育科研工作状况,先后组织三批教育科研专家赴藏开展教育教学改革学术巡回报告,培训拉萨教育科研专业人员300余人次。组织15位教育信息化专家赴西藏拉萨义务开展人员培训。委托北京教科院基教研中心组织12名专家教师赴拉萨市开展支教活动,原地培训各学科骨干教师480余人。委托北京教育学院组织11名教研员赴拉萨开展巡回支教活动,原地培训各科教师500余人。
此外,还组织北京5家出版社及多家杂志社向拉萨市教体局捐赠了25万元的书刊资料,为拉萨市教科所捐赠了10万元的教研办公设备和10万元的教研经费。
(九)精心组织开展主题为"热爱祖国,感受北京"的西藏拉萨少数民族中小学生"民族团结夏令营"活动
2011年暑期起,连续三年每年组织西藏拉萨40名中小学师生参加在京举行的主题为"热爱祖国,感受北京"的民族团结夏令营活动。2011年,时任北京市委副书记、市长郭金龙亲切接见了夏令营师生代表。通过丰富多彩的夏令营主题活动,进一步增强了西藏拉萨中小学生对伟大祖国、对中华民族、对中华文化、对中国特色社会主义道路的了解和热爱,增进了首都中小学生与西藏中小学生间的友谊和交流。
北京市教育援藏工作的有力开展,为改善拉萨市教育的办学条件,提升拉萨教育管理干部教师整体素质,促进拉萨市教育事业的跨越式发展发挥了积极作用。
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