北京市教育委员会
一、工作开展总体情况
2011年以来,市教委积极组织开展了针对新疆和田、西藏拉萨、青海玉树、四川什邡、湖北巴东及内蒙古等地的教育对口支援与区域合作。工作中主要突出了"硬件"与"软件"并重更加注重"软件"支援、"输血"与"造血"并重更加注重"造血"功能、"近期"与"长远"相结合更加注重"长远",体现了全面推进、重点突出、科学务实的特点。通过培训干部教师、挂职支教、交流互访、学校结对、办学指导、举办内地高中班、开展未就业大学生来京培养等多种形式,有力地促进了受援地区教育水平的提高,得到了教育部、对口支援地区及各方面的好评,市教委也因此荣获"国家西部大开发突出贡献集体"和"北京市对口支援工作先进组织奖"等荣誉称号。
一是以"双语"教育为重点,根据参训教师的特点有针对性地制定培训方案,完善相关教学及管理制度,认真开展对受援地区教育管理干部和骨干教师的在京培训工作,近三年来总计为受援地区培训干部教师2000余人次。
二是组织北京教育专家和优秀教师赴受援地区开展送教上门、巡回报告、专题讲座、视导评课、教师培训等支教活动,总计为受援地区就地培训各学科教师5000余人次。
三是选派我市优秀干部教师赴受援地开展挂职支教工作。近三年先后选派6名优秀机关干部和88名优秀教师赴新疆和田、西藏拉萨、内蒙古等地开展为期三年的挂职和一年半的支教活动,为受援地区教育发展提供人才支持。
四是组织我市大中小幼学校与受援地学校开展校际间"手拉手"对口支援与合作工作。主要组织安排了北京-青海(16对学校)、北京-和田(21对学校)的对口支援与合作项目。
五是组织我市18个区县对口帮扶内蒙18个旗县、8个区县对口支援青海8个州地市开展区域间的教育对口支援与合作工作。
六是利用首都优质教育资源和网络信息技术优势,建设开通北京市教研对口支援远程教育培训资源平台,远程培训受援地区干部教师3000余人次。
七是认真做好举办内地民族高中班工作。不断扩大内地新疆高中班的办学规模,办班区县和学校扩大到10个,在校生达到3656人,近三年已培养毕业生1927余名。大力支持北京西藏中学建设,内地西藏高中班在校生已达1037人,近三年已累计为西藏培养毕业生881人。举办内地青海高中班,2010年至2012年每年招生80人;举办内地和田高中班,2011年起连续三年每年招收100人来京就读。今年9月起连续三年在京举办内地青海玉树高中班和中职班。
八是2011年起每年利用暑期精心组织300名新疆和田地区和西藏拉萨少数民族中小学师生来京参加主题为"热爱祖国,感受北京"的民族团结夏令营活动。
九是率先实施新疆和田地区少数民族普通高校未就业毕业生来京培养计划,挑选了首都师范大学等八所市属高校先后四批共接收1529名学员来京培养学习。
十是会同市对口支援合作办积极组织开展"民族一家亲"家庭交流帮促活动试点工作,在前期深入调研的基础上研究制定试点工作方案、接待手册和招募办法,印发《关于印发"民族一家亲"活动试点工作方案的通知》,决定在北京市举办内地新疆、西藏、青海高中班的四所中学开展"民族一家亲"活动试点,为本市各民族学生及家庭搭建交往平台,积极推进各民族间的交流交往交融,加强民族团结教育。
十一是加大硬件支持力度,援建新疆和田北京中学等21所示范中小学校(幼儿园);援建拉萨市职业技术学校、拉萨北京中学、拉萨北京小学、拉萨特殊教育学校;援建一所青海民族中小学校;组织开展教学设备捐赠活动,不断改善受援地中小学校的办学条件,提高受援地中小学校的信息化、现代化设备设施水平,资助受援地贫困学生完成学业。
十二是根据教育部和青海省教育厅要求,认真做好青海玉树灾区转移就学学生在京的中转工作,先后分9批共在京中转青海玉树州在辽宁本溪转移就学学生4414人次。
二、存在的问题及工作建议
对口支援和区域合作工作铺开面越来越广,涉及区域越来越多,要求越来越高,任务越来越重。当前及今后一个较长时期,首都教育自身发展的任务也非常艰巨。因此,做好教育对口支援工作面临不小的压力和困难。
一是在此项工作的人员编制和机构职能方面,市委、市政府为加强全市对口支援和区域合作工作,专门成立了领导小组办公室和前方指挥部,工作全面加强,要求全面提高,机制逐步理顺,任务不断增加,而市编办在各委办局的三定方案中对此没有体现,相应人员编制和机构职能没有落实,为加强工作,保证质量,建议市委、市政府予以考虑研究。
二是此项工作涉及多个对口支援省市和我市多个政府部门、单位,意义重大,任务紧急,情况复杂,建议进一步加强对此项工作的统筹领导和指导,特别是在确定任务项目、实施方案和经费保障等方面,应进一步加强工作调研和沟通协调,确保此项工作的有序、有力、有效开展。三是我市公办校教师编制紧张、供给不足,在安排长期对口支援工作时师资紧缺问题明显。
2013年6月14日
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