督导案例 |三方协同，规范办园点食品安全行为

三方协同，规范办园点食品安全行为

　北京市顺义区责任督学　曲丽华

　　从被聘为兼职督学至今，我已走过了7个年头。而今走上专职督学、责任区组长岗位，更加专心、更加专业地做好责任督学工作，则是我的新目标。我坚持对责任区内的50余所挂牌学校逐一走访，做到脚下沾泥土、肩上扛责任、手中有方法，与责任区所有督学一起认真完成每一次督导任务，规范学校办学行为，为学校发展助力。

　　【案例背景】

　　根据市教育两委《关于组织责任督学开展中小学幼儿园2024年春季开学工作专项督导的通知》精神，2024年春季开学前，我按照督前充分准备、督中严查细究、督后寻找解决问题途径的方式，深入责任区中小学校、幼儿园，围绕开学准备、校园食品安全等工作情况开展实地督导。由于校园食品卫生情况关系到广大师生的饮食安全，我更是高度关注。为保障督得准确、导得到位，真正起到督促学校落实校长负责制、建立健全食品安全管理制度和工作职责，我首先认真学习了校园食品卫生的相关政策要求，研读了专项督导通知具体要求，做到心中有数。针对社区办园点食品卫生情况，我依据标准先后几次走进挂牌督导的社区办园点，为规范社区办园点的食品安全办学行为进行督导。

　　【案例描述】

　　1.发现问题

　　2024年2月23日，我按照督导工作安排走进××社区办园点就春季食品卫生情况进行督导。整体来看，办园点工作还比较细致，卫生许可证、工作人员健康证、园所相关制度要求都很齐全，但我在督导中发现办园点的食品安全信息公示栏不规范，公示内容中发现该校没有公示食品材料的具体来源，只是公示了材料来源合同单位、菜谱及收费，关于材料来源更没有每日公示。于是我和学校说要进行公示。学校告诉我，他们有合同、有发票，督学可以看。我则告诉学校这个做法不符合督导要求，不规范，而且我之前也曾经接到过家长关于办园点大米等材料来源要求公示的电话咨询。对此，学校领导表示理解，并承诺立刻进行整改。

　　2.解决问题

　　督导后，虽然办园点承诺进行整改，但其整改是否达标了?为了进一步规范社区办园点管理，有效进行督导与指导，我改进了督导方式。

　　我联系属地文教办和市场监督管理所，于2月25日一起走进办园点进行全面督查，对公示的内容、公示的位置进行了具体的指导。市场监督管理所的专业指导比我更有权威性，也使得办园点更加明确要求，而属地政府相关部门的参与督导也给了办园点整改的压力，同时也让属地管理部门清楚了对校园食品卫生的管理要求，便于他们日常的监督管理。

　　在指导过程中，关于公开信息的标准牌子，市场监督管理所告诉社区办园点的负责人，可以到市场监督管理所领取规范的公示牌，然后按照公示内容要求进行公示。此时市场监督管理所的负责同志马上又想到执法车上可能就有现成的公示牌，于是就到车上找来了，公示牌的问题现场就得以解决。对于公示内容，市场监督管理所的负责人也给了具体的指导。

　　针对食堂用材的进货渠道、饭菜种类、价格公示，我与属地文教办和办园点进行沟通后，引导办园点建立起家长、教师和属地相关负责人参加的共同协调会，达成共识后每日进行公示。之前打过电话的家长也表示了满意。

　　为确保社区办园点的食品安全，进一步规范办园点的办园行为，我督促属地文教办加强日常的监督检查，督促办园点将公示情况及时上传给我，我则进行抽查，从而确保了3月1日幼儿园开学的食品卫生安全。

　　3.督导效果

　　经过反复几轮的督导协调，该办园点的食品卫生公示情况更加规范，属地政府文教办和市场监督管理所的负责人更加关注办园点的日常管理，家长对办园点的食品安全满意度也提高了。

　　【案例反思】

　　责任督学，督是责任，导是义务。督学要有一双发现问题的眼睛，更要有一颗真诚服务的心灵，要能够帮助学校解决实际问题，不是为督导而督导，要让学校感受到督导的真实作用与目的是促进学校发展，是为学校助力，是帮忙而不是添乱。这也是我从开始担任责任督学以来秉承和牢记的初衷，并始终为这一目标而努力。

　　1.眼中有事，关注园所发展

　　作为督学，我们时刻要拥有一双发现问题的眼睛，有一双倾听心声的耳朵。只要是关系到校园的事情，我们就要多留意、多观察、多倾听。要能看出别人看不出的问题，发现别人发现不了的机遇，同时还要善于引导身边的人也帮着发现问题，看出问题与机遇，听出弦外之音。比如在上面的督导案例中，幼儿园从食堂问题督导到整体安全问题，都源于发现问题，并想办法帮助他们进行整改，从而实现了以督促发展。

　　2.心中有爱，提供可行帮助

　　作为督学，我们不仅要善于发现问题，还要善于督导园所改进，不仅要督导园所改进，更要在符合政策法律、符合实际的条件下以高度的责任心为园所提供帮助，起到桥梁纽带作用。在上面的案例中，如果我们没有对幼儿园食品安全的重视，没有对幼儿教师安全的高度负责，就没有后面的跟进指导。本次督导完成后，园所食品安全工作发生了可喜的变化，属地政府和市场监督管理部门都能服务园所发展。

　　3.手中有法，督导建议可行

　　在本次督导中，我不是简单地和办园点领导提出整改要求后就算完成任务，而是做了进一步的沟通指导协调，让无形指导变成有形督导，从而让督导不仅有“牙齿”，更有温度，而我以研究的方式去履行督导职责，助力幼儿园发展，更让办园点信任、信服我们督学。

　　作为责任督学，我们要以高度的责任感和使命感担当重任，要站在学校规范管理、关注师生健康的高度对细节进行关注，只有关注了细节，才能促进学校的规范管理。我们要站在服务学校发展的基础上为学校规范管理出谋划策，将督导的具体要求加以落实。同时为确保督导落实落地，督学要及时跟进。只有这样，才能做到真督真导有实效。