督导案例 | 注重作业设计　助力“双减”落实

　　注重作业设计　助力“双减”落实

　　北京市怀柔区责任督学　崔建福

　　我2019年8月被聘任为责任督学，2022年2月正式退休，现任两所学校的责任督学。我深知，教育督导工作在教育改革和发展的过程中有着极其重要的作用。因此，我带着对督学工作的热爱和执着，自觉学习教育督学和责任区督学工作的政策和理论，增长专业知识，坚持深入所负责督导的学校依法督导，广泛听取师生、家长意见，接受他们的咨询和投诉，并积极反馈。一方面，按期完成教育督导任务，认真填写督导报告单，完成北京市督导平台上传;另一方面，对督导结果负责，真正以责任督学工作为己任。

　　【案例背景】

　　“双减”工作表面上看是一减作业，二减校外培训，但根在学校、在课堂，需要学校充分发挥育人主阵地功能，因此真正的“双减”是以学校教育全面提质为基础的系统化工作，需要从“提高课堂教学质量、科学进行作业管理、创办丰富课后服务”三个维度整体推进。

　　作业管理既是“双减”落地的核心，又是家长与学生关心的焦点问题。目前，各学校都相继出台了作业管理的文件、制度，并按要求进行落实，在实际教学中教师也在有意识地按要求进行作业设计。但如何设计与实施有利于培养学生核心素养的作业，不仅是义务教育课程标准颁布后的难点所在，也是落实“双减”政策的关键所在，是学校需要深入研究的课题。

　　【案例描述】

　　自开展“双减”至今，每次督导几乎都有进行“双减”工作的专项督导。持续督导可以更好地了解“双减”政策出台后学校作出的阶段性改变，包括对文件精神的理解能否做到从上到下一以贯之，作业管理与课后服务两项重点工作是否有新的有效举措，能够切实提高课堂教学质量，将“双减”精神落实落地。

　　通过实地考察、进班听课、参加教研、师生座谈、查阅资料、问卷调研等方式，我对学校“双减”工作落实情况进行全面调研。当前，“双减”政策已经成为学校、教师、学生、家长都知晓的教育政策。我所督导的学校制定了完整的“双减”制度，并围绕制度建设形成了相应的管理举措。教师要明确课堂教学提质是落实“双减”工作的重心，以2022版义务教育各学科课程标准为抓手，全面推进课程改革。作业管理成为教师集备集研的重点，尝试进行作业改革。课程服务体系日趋完善，更加符合学生的个性化需求。

　　同时，我们也发现教师对作业管理还存在几个误区。一是作业管理狭隘化。比如有的教师说：“除了语文、数学、英语，其他学科不需要作业管理，因为这些学科没有作业。”二是严控时间表面化。比如有的教师说：“为了确保不越红线，所以在平时很少留作业。”三是分层作业形式化。比如有的教师说：“分层作业就是把要留的作业分成两类或三类，分别对应不同学习基础的学生。”四是实践作业单一化。比如当问到如果布置实践性作业时，教师的第一反应往往就是知识导图、手抄报等单一形式的实践作业。

　　“双减”政策落地之后，虽然已经作出相应的改变，但传统的作业观仍然影响着教师对于作业管理的认识与理解，因此教师很容易忽略作业是学生课堂学习的一种延伸，各学科别具特色的作业形式是学生自主学习能力锻炼的平台。因此，我认为造成上述问题的根本原因在于学校针对作业管理的教育科学研究跟进不足。

　　结合上面的分析，提出了三点建议。

　　一是成立作业管理研究专项课题。结合学校特点申报专项作业管理课题，并将研究课题分解到各学科，以学校优势学科为切入点带动薄弱学科进行作业管理研究，从理论与实践相结合的角度引领教师思考作业管理。

　　二是建立作业管理评价制度。从作业设计、作业布置、作业批改、统计分析、讲评辅导等方面制定学校作业管理基础性标准，通过评价导向功能，引领教师常态化做好作业管理工作。

　　三是成立校际优秀作业设计资源平台。将各校在基础性作业、实践性作业、长时作业等不同类型优秀作业进行跨校际展示交流，发挥优质资源辐射引领作用。

　　【案例反思】

　　持续的“双减”工作专项督导，不仅使学校对“双减”工作精神有了更深入的理解，也让督学更加明确“力在督导之前、帮在督导之中、功在督导之后”的三步督导策略。

　　1.力在督导之前

　　督学在督导前需要进行精心的准备，了解学校“双减”工作的具体做法，整理学校在课堂教学、作业管理、课后服务等方面所进行的探索与思考。责任督学要对每所学校的优势进行重点挖掘，对每所学校的劣势都了然于心。这就是“力在督导之前”的含义。

　　2.帮在督导之中

　　责任督学的责任与使命不只是检查与评价，重点在于帮助学校发现问题、解决问题，从而提高办学水平。督学必须求真务实，要俯下身子，真心帮助学校发现真问题、想出真办法、制定真策略。只有这样，才能让学校从上至下真心接受，作出真改进。

　　3.功在督导之后

　　每一次督导其实都是对学校办学质量的全面诊断。因此，对每一所学校的督导不以任务完成为节点做减法，而是以发展的眼光，与学校一起思考未来前行的方向。