督导论文 | 督学队伍专业化建设实践研究

　　北京市房山区责任督学 张立辉

　　【摘要】教育督导是一项系统性、长期性、综合性、专业性的工程，必须确立和建设自身的专业领域。随着新时代教育高质量发展的新要求，建立一支专业化、科学化、规范化的督学队伍至关重要，督学队伍专业化建设迫在眉睫。督学队伍专业化包括政策学习力、规律探索力、实践治理力、沟通协调力、信息处理力等基本能力。理论与实践相结合，学懂悟透弄通政策文件，把握正确方向;深入开展调查研究，锚定关键问题;加强自我修炼，提高综合素养。

　　【关键词】教育督导　督学　队伍建设

　　《关于加强教育督导与评估工作的意见》提出，要进一步加强教育督导评估工作机构和队伍建设，努力建立一支行政管理型和专家型相结合、专职和兼职相结合，数量足、素质高、年龄和知识结构合理的督学队伍。因此，提高区域教育督导工作水平，必须建立一支专业化、有权威的专兼职督学队伍。结合兼职督学实践与思考，笔者认为，建立一支专业化、科学化、规范化的督学队伍至关重要。

　　一、督学队伍专业化建设迫在眉睫

　　(一)教育改革的不断发展与创新，迫切需要督学队伍的专业化发展。随着新时代教育高质量发展的新要求，教育改革和发展的不断深入，校本课程、校本管理等观念的不断推进，教育督导专业化显得尤为重要。同时，平等享受优质教育资源，办好人民满意的教育，办好群众满意的学校，是教育赋予每个人的职责。要实现这一目标，就需要一支专业化、科学化的督学队伍。

　　(二)教育督导实践迫切需要督学队伍走向专业化。新形势下，教育督导工作逐渐成为一项专业性、政策性很强的工作。这就要求，必须尽快建设一支具备背景性知识、基础学科知识、业务性知识、实践性知识等专业知识，数量充足、结构合理、素质较高、相对稳定的现代化教育督学队伍。

　　(三)督学队伍向专业化发展是教育督学队伍自身发展的迫切需要。由于国家对教育督导的重视，我国教育督学队伍人数不断增加，逐渐形成了一批高素质的教育督学人员。他们不断追求自身的提高和发展，迫切需要通过系统的训练，来提高自身的督导水平。督学队伍专业化建设，可以为他们提供一个良好的平台，通过自身的专业化来适应不断变化和发展的教育现实，提高督学自身的工作水平。

　　二、督学队伍专业化基本内涵

　　(一)政策学习力。正确把握国家政策文件，是作为督学的政治性、方向性、科学性的硬性要求。专兼职督学必须深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，中共中央、教育部、市区教委政策文件精神，只有这样，才能准确履职尽责。

　　(二)规律探索力。作为专兼职督学，必须把握教育规律、教育教学能力突出，具备背景性知识、基础学科知识、业务性知识、实践性知识等专业知识。必须把握学生体质发展规律、生理心理健康规律，因材施教，循序渐进，“知情意行”相统一，促进学生全面健康发展。

　　(三)实践治理力。专兼职督学在实践治理中，要有内省力、课程力、整合力。内省力是指专兼职督学应该对自己所从事的工作有清醒的认识，形成专业意识和敬业精神，把握时代主题和教育改革与发展对教育督导提出的要求，不断总结自身专业上的不足和优势，在自省中实践，在实践中提升。课程力是指专兼职督学要有扎实的专业学识，课程化理念设计督学行为，实现督学指导—学校改进—人民满意的一致性。整合力是指专兼职督学需要把理论创新、实践智慧、实践锻炼进行整合，提炼实践智慧是提高督学队伍专业水平和专业素养的有效途径。内省力、课程力、整合力是专兼职督学实践治理力的核心。

　　(四)沟通协调力。在实际工作中，专兼职督学必须面对与领导沟通、与相关部门沟通、与学校沟通、与家长沟通等实际问题，需要在彼此相互尊重基础上，充满仁爱之心，真心诚意倾听，主动多方联系，集中破解难题，在解决问题中提高沟通协调力。如果信息不灵，沟通不畅，人民就不满意，甚至出现舆情，造成不好的影响。

　　(五)信息处理力。专兼职督学在工作中要处理大量基础信息，比如，师生员工信息、教育教学教科研信息、体育卫生信息、安全稳定信息等，必须进行归纳总结，梳理提炼，形成报告，因此要有较强的文字概括能力和文字表达力。

　　三、提高督学队伍专业化路径

　　(一)学懂悟透政策文件，把握正确方向

　　作为督学，必须把握正确的政治方向。正确的方向基于政治领悟力，政治领悟力来自对国家教育方针政策的学懂悟透弄通，来自学以致用，活学活用。只有这样，督学才会提升政治高度、思维宽度、方法维度和工作效度，才能落实新时代国之大计、党之大计的新要求。

　　(二)深入开展调查研究，锚定关键问题

　　教育督导者应该转变教育观念，在督导过程中要体现为人民服务的精神，寓导于督，立足于导，还要承担激励、帮助、指导、改进反馈的职能和任务，成为各方联系的纽带和桥梁。比如，在督学工作中，常见的关键问题有思想引领问题、意识形态问题、课程改革问题、课堂改进问题、安全教育问题、法制教育问题、自我保护问题、家校社联合问题等等，需要督学要守得住教育规律，抓得住方法，做得出特色。

　　(三)加强自我修炼，提高综合素养

　　督学队伍的专业化，不仅要关注政治思想标准、个性品质标准、学历经历标准、专业知识标准、专业能力标准，更注重自我修炼、综合素质的提升。教育督导人员要树立崇高的职业理想、尽职尽责、无私奉献，更要以德立身、以言立身、以行力身、以为立身。成功的教育督导人员会认真考虑所督对象成员的需求与教育的实际情况，设计出完善的督导计划，促进干部、教师、学生以及家长共同参与教育督导。教育督导必须扎根教育教学实践，必须理论与实践的结合，不仅要在实践中了解和掌握教育督导者专业素养的发展水平，更要在实践中积极创造条件，促进教育督导人的专业素养的发展。

　　路虽远，行则将至;事虽难，做则必成!教育督导是一项系统性、长期性、综合性、专业性的工程，必须确立和建设自身的专业领域。在督学队伍专业化发展之路上，我们倍加努力，凝众心，汇众智，抢抓机遇，破局出新，深耕细作，攻坚克难，勇毅前行，在新征程上促进督学队伍健康发展，推进教育督导工作高质量发展迈上新台阶!