北京市区县学前教育专项督导调研工作座谈会召开

　　10月25日至26日，北京市政府教育督导室连续召开三场北京市区县学前教育专项督导调研工作座谈会，分别邀请各区县的分管教育工作区县长和教委分管学前教育工作的领导、教育督导室主任和幼儿园园长、教委相关科室负责人，了解各区县学前教育发展的状况和困难，征询不同层面对学前教育专项督导工作的意见和建议。

　　据北京市政府教育督导室副主任关国珍介绍，为了贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和《北京市学前教育三年行动计划》，充分发挥教育督导的保障和促进作用，加快推进北京市学前教育的发展，今年北京教育督导工作的重点任务之一是开展学前教育工作专项督导调研，研制相关文件和工具，建立学前教育督导评价制度。

　　北京市政府教育督导室为此组建了学前教育督导调研队伍，调研组由北京市政府教育督导室主任线联平为组长，囊括北京市专兼职督学、北京教育科学研究院早期教育研究所研究人员以及相关专家和区县教育督导室主任等多方力量。上半年，调研组深入到西城、朝阳、海淀、通州四区进行专题调研，了解学前教育的发展状况和存在困难并形成调研报告，为北京市学前教育三年行动计划的研制提供了参考。

　　本次座谈会调研的内容主要包括三方面：区县学前教育发展状况，重点是区政府落实发展学前教育责任的情况、学前教育发展存在的困难以及需要市级层面推动解决的问题；对开展学前教育专项督导工作的意见和建议；对区县学前教育工作督导评价指标体系和区县学前教育发展状况监测统计表的修改意见和建议。

　　各区县根据学前教育三年行动计划，加大对学前教育的投入，新建、改扩建幼儿园增加学位，取得初步成效。不过区县学前教育发展也面临一些难题：幼儿园扩增迅速，凸显师资短缺，尤其保健员缺乏来源，管理队伍跟不上；新建和改扩建园所的审批程序较慢，影响进程；在小区配套幼儿园建设中存在不建、少建行为，或建成后不交教育行政部门……为解决难题，各区县采取了一些创新性措施。例如，为缓解师资短缺，面向社会招收大专以上学历、非幼师专业的人员，进行专业培训后再上岗，或定向委托高职院校培训幼儿教师。

　　与会各方普遍认同督导评价指标体系的内容全面、有导向性，会对学前教育发展产生很大的督促作用。同时，在概念界定、标准细化等方面，也提出许多具有可行性和操作性的意见和建议。

　　“学前教育园所管理方式多样，所以不能按照完全义务教育督导的方式开展学前教育督导，必须聚焦各区县自己的学前教育三年行动计划。”北京市委教工委副书记、北京市政府教育督导室主任线联平要求专家组进一步清晰概念表述，修订部分指标，加强对督评结果的使用。

　　在座谈会上，北京市教育学会会长李观政、北京市广播电视大学副校长张铁道作为专家组成员，分别谈了他们对学前教育督导的意见。同时，北京市政府教育督导室正在征求北京市教委相关科室关于此项工作的建议。在吸纳各方意见的基础上，北京市政府教育督导室年内将正式出台《北京市区县学前教育工作督导评价指标体系》（试行版），并自明年起开展学前教育专项督导。