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北京市教育委员会北京市市场监督管理局北京市卫生健康委员会关于切实做好2023年学校(幼儿园)食品安全与营养健康工作的通知

发布时间:2023-02-24
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  京教勤〔2023〕1号

各区教委、市场监管局、卫生健康委,燕山教委、经开区社会事业局,各普通高等学校、中等职业学校:

  学校食品安全与营养健康工作关乎广大师生身体健康和生命安全,事关首都教育安全稳定大局。为扎实做好2023年学校(幼儿园)食品安全与营养健康工作,严防校园食品安全事故,切实提高在校就餐质量,不断提升广大师生的获得感、幸福感、安全感和满意度。现就有关工作通知如下:

  一、切实提高思想认识,严格落实职责要求

  各区各部门各学校(幼儿园)要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,严格落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”的重要指示和教育部、市委市政府的部署安排,时刻牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,以“时时放心不下”的责任意识,保持“一失万无”的警醒,把广大师生的健康安全放在第一位,扎实推进学校(幼儿园)食品安全与营养健康工作落实,为广大师生的学习生活提供坚强有力保障。

  各级教育、市场监管和卫生健康部门要强化红线意识、底线思维和系统观念,按照《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等法律法规,在各自的职责范围内做好学校食品安全与营养健康工作。各学校(幼儿园)要严格履行食品安全与营养健康的主体责任,认真落实食品安全校长(园长)负责制,做好食品安全日管控、周排查、月调度工作,进一步增强做好学校(幼儿园)食品安全与营养健康工作的责任感和紧迫感。将食品安全与营养健康作为学校(幼儿园)管理工作的重要内容,纳入平安校园建设,列入学校(幼儿园)重要议事日程,每学期进行专题研究部署。

  二、严守食品安全底线,防范各类风险隐患

  各学校(幼儿园)要严格贯彻《北京高等学校学生食堂管理办法(试行)》《北京市中小学校食堂管理办法(试行)》《北京市中小学校外供餐管理办法(试行)》,深入开展校园食品安全守护行动。各区教育、市场监管和卫生健康部门要指导督促学校(幼儿园)食堂、学生餐配送企业和校园周边食品经营单位加强自身管理,强化对学校(幼儿园)食品安全和营养健康工作的指导和目标考核。各学校(幼儿园)要建立健全食品安全事件应急管理处置机制,完善应急预案并开展演练。各区要强化科技赋能,持续抓好“互联网+明厨亮灶”建设应用工作,根据辖区实际扩大覆盖面,组织开展专项检查。

  各学校(幼儿园)要严密防范食堂运行管理风险,严格执行食品采购、贮存、加工、供应、配送、留样等环节操作规范,严格落实餐(饮)具、食品容器及工具清洗、消毒等相关要求,重点强化复用餐(饮)具监管。要严密防范学生餐配送企业制餐送餐风险,规范校内分餐操作流程。要严密防范食堂从业人员健康风险,必须100%持健康体检证明上岗,严格落实晨午检和症状监测制度。要严密防范食品原材料风险,严格落实食品采购索证索票、进货查验和采购记录制度,建立全链条闭环追溯管理体系,禁止采购和使用无食品标签、无生产日期、无生产厂家及超过保质期的食品原材料。严格落实北京市冷链食品管理要求,使用进口冷链食品要做到专人操作、专柜存放。

  中小学校(幼儿园)食堂原则上不得制售冷食类、生食类、裱花糕点以及四季豆等高风险食品。

  三、组织开展专项治理,着力提高就餐质量

  各区要认真落实“民有所呼,我有所应”和“接诉即办”要求,坚持问题导向,组织开展学生餐配送企业、学校食堂和校园周边食品经营专项治理,采取有力有效举措,切实提高满意度。市场监管部门要与教育行政部门密切配合,加大监督检查力度和频次,对检查中发现的食品安全问题和隐患要督促限期整改到位。

  各区各学校(幼儿园)要严格落实在校就餐工作的属地管理责任和学校(幼儿园)主体责任,将在校就餐工作纳入2023年全年重点工作计划。坚持学校(幼儿园)食堂公益性原则,巩固在校午餐保障全覆盖成果,认真落实学校相关负责人陪餐制度,充分发挥学校膳食委员会作用,每学期要组织在校就餐工作满意度测评。各区要加强承包或委托经营准入、退出和大宗原材料集中采购管理,指导学校做好食堂、学生餐配送企业信息公开工作。所有新签订合同的学生餐配送企业需要通过HACCP或ISO等质量体系认证。落实《“营”在校园—北京市平衡膳食校园健康促进行动工作方案(2021—2025年)》,用好《北京市中小学生健康膳食指引》。注重膳食营养均衡,提高在校就餐质量,促进学生健康成长。

  四、加强督促检查指导,积极开展宣传教育

  各学校(幼儿园)要在春秋季开学前,组织开展自查自评自改,全面检查食堂后厨环境卫生、库存食品清理、设施设备运行、从业人员健康、原材料进货查验等情况。各区要加强统筹指导,科学调度部署区、校两级和专项排查检查任务。市场监管、教育、卫生健康部门要按照各自职责,主动协同联动,在春秋季开学前后,对辖区所有的学校(幼儿园)食堂和学生餐配送企业开展联合检查指导,做到全覆盖;结合日常管理和重大活动、重要节点,定期、不定期组织开展专项检查。市级将进行重点抽查检查。

  各学校(幼儿园)要广泛开展食品安全、营养健康和“食育”教育,将食品安全、健康饮食、膳食营养平衡纳入教育教学内容,定期向师生、从业员工发布食品安全与营养健康信息。要加强对从业人员的业务培训,提升业务技能和职业素养。要加强对学生健康安全用餐的教育引导,倡导学生养成文明健康的饮食习惯、消费理念和绿色环保的生活方式。要深入开展“制止餐饮浪费、践行光盘行动”,加强对就餐师生的教育管理,做到按需取餐,避免浪费。  要完善家长参与在校就餐管理工作机制,及时核查处理问题诉求,回应师生和家长关切。

  五、强化沟通协同联动,狠抓工作任务落实

  各区教育、市场监管和卫生健康等部门要建立顺畅高效的联合工作机制,加强工作沟通协同,增进信息互通,强化联动执法,形成监管合力,营造齐抓共管的良好氛围。各学校(幼儿园)要完善学校食品安全与营养健康工作方案,优化工作机制,做好监测预警、应急处置、力量保障等全链条、各环节准备。

  各区各学校(幼儿园)要按照党政同责、标本兼治、严控风险的原则要求,研究制定本区、本校、本年度推进食品安全的工作措施,建立食品安全督查整改验收销号制度,严密组织风险隐患排查,对发现的食品安全问题,立即采取措施整改。对有关责任人因不履行管理责任或履行不到位导致学校(幼儿园)发生重大食物中毒事故、造成恶劣社会影响的,依法依规追究相关单位和人员的责任。

  北京市教育委员会 北京市市场监督管理局

  北京市卫生健康委员会

  2023年2月1日


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