【督导案例】校门口的汽车开走了

　　崔占明昌平区责任督学。

　　今年，我被聘为昌平区第五届责任督学，负责三所幼儿园、两所民办学校的日常督导工作。按照督导科要求，我每月到园(校)一次，通过查看现场、进班听课、听取汇报、查阅资料等，重点督导园(校)安全工作和规范办园(学)，宣传国家的教育政策法规，督促学校有效解决问题，不断提升教育服务质量。

　　【案例背景】

　　学校的安全工作始终是督导工作的重要内容。面对安全隐患，督学要和学校一起同舟共济，共克难关，帮助学校解决棘手问题，消除隐患，使学校的秩序越来越好，满意度越来越高。

　　【案例描述】

　　我督导的民办幼儿园和学校处在乡村规划改造建设过程中，社会人员流动性大、人口众多、关系复杂，家长的素质差别大，家庭的需求种类多，存在着民办幼儿园、学校与家长合作是否和谐、与社区管理是否相适应的问题;另一方面民办幼儿园师资稳定性不高，常常更换新人，员工缺少工作经验，日常工作会遇到很多困难。学校、幼儿园与社区缺少沟通，有时会产生认识分歧甚至矛盾，影响学校、幼儿园正常的秩序。

　　一天，我来到某校进行经常性督导。刚进门，副校长就告诉我他正在为一件事发愁，说着带我穿过校区来到了学校北门，看到一辆汽车停在学校大门外道路的正中间。宽度不足五米的学校北门，中间停上这辆汽车，两边剩余一米多宽，只能通过行人，汽车肯定过不去。

　　这车显然就是为了堵路的。

　　这是一所规模较大的寄宿制学校，学校师生员工达到两千多人，为了安全，学校做了人车分区，南边正门禁止一切车辆通过，只供师生行走出入。机动车辆一律走北门，不得经过学生活动区，这样就保证了学生的校内安全。这北门确实很重要，一是消防通道不得占用;二是学校每天必须有公用车辆通行：食堂提供一日三餐需要每天采购原料，各部门产生的生活垃圾也要隔三岔五地用垃圾车运出校园。这样的一个交通要塞被人为堵了，校长能不着急吗?

　　这确实是一件大事，这车子不是校区的，是旁边社区居民的车，据说这车是昨天夜里开来的。

　　我和校长说：“别急别躁，我估计这车主开这样一辆小小的车，并且端端正正停在这里，一定是一个讲道理的人，肯定是有问题想和学校负责人谈谈，你们准备好和人家见面吧!”

　　校长说，刚才了解到，车主是小区业主，他说学校接学生的车进入小区给居民带来了安全隐患，老人孩子在小区内走路都不安全了。还有接送孩子的车造成小区门口的车辆严重拥堵，居民的车有车位却开不进来。

　　这确实是一个现实问题：家长每周接送孩子的车辆进入小区，扰乱了居民的生活秩序，想象一下，校内师生近两千人，如果上百辆车都在放学前开进小区，这小区的道路还走得开吗?老人孩子能不害怕吗?车声人声搅在一起能不乱吗?接送孩子的家长要等孩子，车子不能立即开走，能不堵路吗?这么多的车进来一定会占用居民的停车位，如果你是业主，下班回来开着车在小区外排队，进不了自己的车位能不赌气吗?这问题保安解决不了，教师也管不了，不让哪个学生家长开车进小区哪个家长也不会服气。车主在无奈的情况下，把车放在这里就是要学校领导重视这件事并立即解决。

　　车主代表的是社区居民的心声，小区居民的事就是大事，教育机构是为附近居民服务的，绝不能给小区居民增添麻烦，要积极帮助小区居民解决这个问题。这件事处理得好与坏，会直接影响学校的声誉和形象，学校领导一定要把这件事当作大事来抓。我建议校长召开专题会议：召集学校办公室、学生管理处、车辆管理办、门卫保安等相关部门负责人员，共同研究，制定措施、协调共管，彻底解决接送孩子时段的车辆拥堵问题，并且通过这件事的解决，提升干部的执行能力、管理水平及全体员工服务社区、服务百姓的责任意识。

　　我建议学校在解决过程中注意以下几点：

　　第一，学校领导要亲自和居民代表谈话，消除误解，建立诚信，共同研究解决问题的办法。学校要承认当前家长接送孩子，车辆确实给小区居民带来了困扰，影响了居民的正常出行，理解居民的诉求。学校有责任有能力管理好车辆，会严格控制接送学生的车辆进入小区。

　　第二，学校研究制定接送孩子车辆的管理措施：学校办公室承担向学生和家长宣传绿色出行、减少拥堵的教育责任;学生处管理人员担起学生家长出入校园的管理责任，控制出入人数和频率，保证校园秩序畅通;门卫保安人员负有严查车辆的责任，严禁接送孩子车辆进入小区;学校安委会领导负责巡查，保证管理有序。

　　第三，要做好学校员工的全员培训：学校和社区共建精神文明，相互支持，彼此尊重，形成相互合作相互支持的良好关系;全体员工要为社区建设服务，为提升社区品质做贡献。

　　第二天校长打电话告诉我，学校领导班子和居委会领导见面了，沟通了情况，互通了意见，确定了共建社区良好秩序的建设目标，研究制定了解决车辆问题的具体措施，在学校员工中落实管理责任制，向学生和家长进行宣传教育，研究学生家长车辆管理办法，居民对回复很满意，汽车开走了。

　　【案例反思】

　　1.督导中及时发现办学单位的问题，应给予指导和帮助，找依据，提建议，提升举办者的法律意识和管理水平。

　　2.督导必须把培育和践行社会主义核心价值观作为重要任务，促进办学单位积极落实，通过一个个具体问题的解决过程，提升管理团队的素质，推动开展专题研究，落实全员岗位培训，从而全面提升员工的思想政治素质。

　　3.督学要协助办学机构解决好学校发展和社区建设的关系，建立学校和社区的良好关系，积极听取社区居民和学生家长的意见，努力办人民满意的教育。

　　“门人”，更是“自家人”!