市政府教育督导室刘莉副主任带队赴广西考察学习

　　为学习广西“职教攻坚”经验，进一步促进首都职业教育的发展，4月9日，市政府教育督导室刘莉副主任带领督导二处全体成员及部分区县督导室和教科院培训中心领导等一行9人赴广西就职业教育及督导工作进行考察。

　　考察组先后走访了桂林市职业教育中心学校、桂林市旅游职业中等专业学校等学校，并分别与广西壮族自治区教育厅职业教育与成人教育处、自治区督导室和桂林市督导室的有关领导和相关职业学校领导、教师进行了座谈，深入了解了广西职业教育攻坚工作的有关情况，并就职业教育督导工作进行了交流。

　　广西壮族自治区在2007年底完成“两基”攻坚任务的情况下，提出在“十一五”期间的后3年，集中力量启动职业教育攻坚计划。2007年12月22日，自治区党委、政府联合下发了《关于全面实施职业教育攻坚的决定》，提出了实施职业教育攻坚的指导思想和总体目标，确定了迅速扩大办学规模、大力改善办学条件、加大学生资助力度等工作重点，明确了政府、教育机构和企业的责任，以及制定了职业教育攻坚主要措施等等。决定的发布，标志着广西职业教育攻坚计划的正式实施。几年来，广西职业教育发展迅速、成绩突出，取得阶段性成果：一是办学规模持续扩大。到2010年，全区中等职业学校招生数量超过预定的32万人目标，连续3年超额完成教育部下达的招生任务，截至2011年9月，全区中等职业学校在校生规模达到91.7万人，职普在校生比达1.2:1；二是经费投入大幅提高。各市、县政府基本落实了自治区关于在农村税费改革专项转移支付补助金用于教育部分中，职业教育不低于10%，和城市教育费附加、地方教育附加安排用于职业教育的比例不低于50%的政策，截至2010年末，全区投入68.472亿元（财政投入、学校筹措和社会力量投入），完成经费投入总任务数的114.12%；三是办学条件全面改善。实施攻坚3年以来，全区中职学校的办学条件生均值基本达到校园面积50平米、建筑面积20平米、设备价值3500元、图书册数30册，相当部分学校具有与所设专业相适应的校内实习基地和相对稳定的校外实训基地；四是师资队伍不断优化。3年共增加编制内教师1万多名，且结构不断优化、整体素质明显提高，其中，城市学校本科率为95%左右，县级学校本科率为80%左右，“双师型”教师比例逐年提高；五是学生就业稳定良好。3年来，各市均建成并完善中职毕业生实习和就业服务网络，很多学校形成了订单培养的基本格局，加强了校企合作、促进了学生就业，全区初次就业率达95%以上。自治区政府根据首段职教攻坚的情况，于今年2月又下发新时期深化职业教育攻坚五年计划的通知，进一步提出职业教育深化改革和发展的目标任务，即到2015年，中等和高等职业教育在校生分别达87万人和38万人以上；逐步实行中等职业教育免费，职业教育促进扶贫开发的能力明显提升；建立符合现代职业教育体系要求的管理体制和运行机制；优质资源明显增加，建成115所示范特色职业院校和300个职业教育实训基地；基本形成学历证书与职业资格证书“双证书”同步制度；人才培养质量持续提升，促进就业和“富民”能力明显增强。

　　通过考察，我们认为广西职业教育攻坚工作的特色和成功之处在于：第一，领导重视、认识到位。自治区党委书记郭声琨认为，广西发展不缺项目、不缺资金、不缺政策、最缺人才；自治区主席马飚认为，人才是决定事业成败的关键，培养一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，是推动广西科学发展的重要保障。在深刻分析区情和发展机遇的基础上，自治区审时度势、面对现实，提出职教攻坚的战略发展计划。第二，政府发挥了决定性作用。政府既是攻坚的主导，也是攻坚的主体，正是有了各级政府的积极推进和勇于担当，职业教育攻坚才能克服种种困难，走向成功。比如建立一把手为职业教育攻坚工作第一责任人的制度；成立由发改委、财政厅、教育厅等多部门组成的区、市、县各级职业教育攻坚领导小组，齐抓共管；颁布《关于全面实施职业教育攻坚的决定》《广西壮族自治区职业教育条例》等一系列促进职业教育发展的政策法规；职业教育攻坚工作的决策推进和评价验收相对独立，教育督导部门承担评价验收工作，全程参与、全程跟进，充分发挥了督导部门的作用等等。第三，广西的干部和教育工作者具有出色的执行力。好的政策和制度需要有严格踏实的执行做保障。广西职业教育攻坚成果来之不易，它凝聚了各地、各职能部门和广大教育工作者的智慧和心血，面对攻坚难题，广西的干部和教育工作者勇于承担、倾力奉献、善于思考、大胆创新，发扬了“苦抓、苦干、苦帮、苦战”的“四苦”精神，以非凡的责任感和使命感，最终打胜了职业教育攻坚这场硬仗。

　　考察组将认真总结考察学习情况，学习借鉴广西职业教育和督导的好做法和成功经验，思考我市职业教育与督导工作，进一步改进职业教育督导工作，促进我市职业教育改革创新发展。